國土資源部副部長、國家測繪局局長鹿心社借日前全國測繪系統法制工作會議召開之際，對測繪法實施5年來的整體情況進行了盤點。他認為，社會公眾對測繪法律法規的認知程度不斷增強，未來，國家測繪局將下移執法重心，重點查處危害國家安全的違法涉外測繪等重大案件。

    2002年8月29日，第九屆全國人大常委會第29次會議審議通過了修訂的測繪法。5年過去了，鹿心社説，測繪法制工作取得了顯著成績。《測繪成果管理條例》、《重要地理信息審核公佈管理規定》、《地圖審核管理規定》、《外國的組織或者個人來華測繪管理暫行辦法》等重要法規、規章相繼頒布實施；測繪行政執法力度不斷加大。據國家測繪局副局長謝經榮透露，5年來，全國共查處測繪違法案件2725件。

    隨著測繪市場的快速發展，一些新情況、新問題也不容回避。鹿心社説，這些問題包括，統一監管機構薄弱，測繪市場秩序不夠規範，“問題”地圖屢禁不止，測量標誌人為破壞嚴重，測繪成果失泄密以及違法涉外測繪案件時有發生，危害了國家安全和利益等等。

    他表示，這些都需要通過完善測繪法律法規對測繪市場加以規範，並通過嚴格的執法來維護測繪市場的正常秩序。

    “進一步落實行政執法責任制，在對測繪行政執法權進行梳理的基礎上，明確劃分各層級執法權限，下移執法重心，充分發揮市、縣級測繪行政主管部門的作用。”鹿心社表示，針對測繪違法行為技術性強、流動性強、隱蔽性強的特點，國家測繪局將建立測繪行政執法巡查、測繪違法行為舉報等制度。建立測繪違法行為信息庫，推行執法案卷、執法文書規範化。重點查處危害國家安全的違法涉外測繪等重大案件。

    謝經榮也表示，地圖市場違法行為、測繪成果管理違法行為也是今後查處的重點。他透露，國家測繪局將向社會公佈典型的測繪違法案例，會同有關部門一起聯合加強對聯網地圖和地理信息讀物網站的監管，開展整頓和規範地理空間信息數據市場秩序等工作。

    全國人大環資委副主任委員宋照肅以及全國人大常委會法工委、司法部、國務院法制辦等部門的有關負責人出席了日前召開的全國測繪法制工作會議。（法制日報 記者郄建榮）