全國鐵路科技大會今天在北京隆重召開。鐵道部黨組書記、部長劉志軍強調，站在新的起點上，進一步提升鐵路自主創新能力，加快實現我國鐵路現代化，為建設創新型國家、促進我國經濟社會全面協調可持續發展作出新的更大貢獻。

    國家發展和改革委員會副主任張國寶、科學技術部副部長曹健林出席會議並講話。中國工程院副院長劉德培、中國科學技術協會黨組成員苑鄭民、國家科技獎勵工作辦公室主任陳傳宏等領導應邀出席會議。

    鐵道部黨組成員、副部長彭開宙，胡亞東，陸東福，盧春房，王志國；部黨組成員、紀委書記安立敏；部黨組成員、中華全國鐵路總工會主席國一民；鐵道部原副部長、全國政協常委、中國工程院院士孫永福；鐵道部原副部長、鐵道部高速鐵路建設領導小組副組長蔡慶華；中華全國鐵路總工會原主席黃四川出席會議。

    張國寶指出，近年來，鐵道部立足經濟社會發展大局，全面實施《中長期鐵路網規劃》和鐵路“十一五”規劃，各項工作都取得了顯著成效，我國鐵路進入了歷史上發展最好的時期。為了加快我國鐵路技術裝備製造步伐，鐵道部集中鐵路市場的資源，引進了時速200公里及以上動車組和大功率機車技術，大大地縮小了我國與國際先進水平的差距，實現了核心技術的全面轉讓和國內生産，成為繼三峽成功引進世界先進發電設備技術之後，又一個引進消化吸收國外先進技術，大幅度提升我國技術裝備設計製造水平的成功範例。尤其值得肯定的是，鐵路在加快技術發展的過程中，不僅立足於提升鐵路技術裝備水平，而且立足於促進技術裝備製造的現代化，大力扶持國內重點企業，使一大批國內骨幹企業在較短時間內全面完成了工業化改造和技術升級，同時帶動和促進了相關産業的技術創新和發展，為振興民族工業作出了重大貢獻。

    張國寶希望鐵路部門繼續把科技創新作為鐵路工作的重點，充分發揮行業優勢，大力推進自主創新，力爭儘快突破一大批重大技術，為鐵路發展提供強有力的技術支撐。國家發改委將一如既往地對鐵路工作和鐵路科技創新工作給予支持。

    曹健林代表科學技術部對大會的召開表示熱烈的祝賀。他説，鐵路是國民經濟的大動脈，對我國經濟社會發展一直起著全局性的支撐作用，自主創新，將對我國可持續發展起到重要保障作用。我國鐵路依靠自主創新，成功建成了具有世界一流水平的青藏鐵路，在大秦線開行了兩萬噸重載組合列車，實施了六次大面積提速調圖，確保了對國民經濟快速發展的持續支持。在新的形勢下，鐵路運輸能力和供給還遠遠不能滿足不斷增長的社會需求，我們必須儘快形成強大的自主創新能力，確保經濟社會又好又快發展。科技部一貫重視鐵路的科技創新，《國家中長期科學和技術發展規劃綱要》已明確將高速軌道交通技術列為中心主題。科技部將進一步加強與鐵道部在科技工作中的合作，共同推動我國鐵路自主創新向更高更遠的目標邁進。

    劉志軍在會上作了《加快推進我國鐵路現代化建設，為經濟社會又好又快發展提供可靠運力保障》的講話。他指出，黨的十六大以來，在以胡錦濤同志為總書記的黨中央和國務院正確領導下，鐵道部黨組堅持以科學發展觀和構建社會主義和諧社會戰略思想為指導，按照中央關於建設創新型國家的戰略部署，堅定不移地走中國特色鐵路自主創新之路，我國鐵路技術創新實現歷史性跨越。青藏鐵路工程建設技術和運營管理達到世界先進水平，既有線提速技術躋身世界先進行列，機車車輛裝備現代化取得重大進展，鐵路重載運輸技術達到世界先進水平，鐵路客運專線建設技術取得重大突破，鐵路客站設計施工技術實現重大創新，通信信號和信息化技術邁上新臺階，安全技術裝備水平大幅提升。劉志軍説，技術創新大大推動了我國鐵路運輸生産力的發展，和諧鐵路建設充滿生機與活力。黨的十六大以來，是我國鐵路現代化建設步伐最快、發展變化最大、成效最為顯著的時期，也是鐵路為經濟社會發展作出突出貢獻的時期。

    劉志軍闡述了我國鐵路技術創新的基本經驗：堅持以科學發展觀為統領，立足經濟社會發展戰略全局，以提高鐵路自主創新能力為目標，以掌握先進裝備核心技術為重點，著力構建以鐵道部為主導，以企業為主體，面向鐵路運輸和鐵路建設主戰場，産學研相結合的鐵路技術創新體系和保障機制，堅定不移地走中國特色鐵路自主創新之路。他從技術創新必須瞄準世界一流水平、必須堅持三種創新方式的有機結合、必須充分發揮鐵路管理體制優勢、必須做強做大民族工業四個方面進一步闡述了基本經驗的深刻內涵。劉志軍在深入分析鐵路科技創新工作面臨的新形勢的基礎上，提出了“十一五”鐵路技術創新工作的總體要求和鐵路技術創新的目標。“十一五”鐵路技術創新工作的總體要求是：堅持以科學發展觀和構建社會主義和諧社會戰略思想為指導，認真貫徹落實黨中央、國務院關於建設創新型國家的戰略決策，全面落實中央確定的“自主創新、重點跨越、支撐發展、引領未來”的科技發展指導方針，以建設創新型鐵路為目標，以增強自主創新能力為核心，緊密圍繞和諧鐵路建設，全面推進原始創新、集成創新和引進消化吸收再創新，突破一批重大關鍵技術，加快完善鐵路創新體系，發展壯大鐵路科技人才隊伍，不斷提升鐵路科技創新水平，為加快實現我國鐵路現代化提供強有力的技術支撐。“十一五”鐵路技術創新的目標是：加快建立我國鐵路客運專線建設和運營管理的成套技術體系；加快建立我國鐵路動車組和大功率交流傳動機車的技術體系；完善我國鐵路既有線提速技術成套技術體系；完善我國高原鐵路成套技術體系；系統掌握重載運輸成套技術；儘快建成功能完善的信息系統；加快構建鐵路安全技術體系；大力推廣節能環保技術；加強創新平臺和基地建設；加快培養具有世界水平的專家和創新團隊。到2010年，我國鐵路科技綜合實力接近或達到世界先進水平，我國鐵路現代化建設躍上一個新的平臺。

    劉志軍要求，圍繞上述總體要求和目標，著力抓好八項重點任務：系統掌握客運專線建設和運營管理技術；推動機車車輛裝備技術實現新跨越；進一步完善我國鐵路重載運輸技術體系；加快推進鐵路信息化建設；積極推進設備安全檢查維修技術現代化；廣泛推廣節能環保新技術；切實加強鐵路基礎理論研究；加快完善鐵路技術標準體系。

    劉志軍指出，要加強組織領導，完善體制機制，加強人才培養，加大科技投入，營造創新文化，充分調動全路幹部職工的積極性、主動性和創造性，推動鐵路科技創新工作深入發展。

    陸東福在鐵路科技工作報告中全面總結了四年來鐵路科技工作，對今後一個時期推進鐵路科技創新工作進行部署。一是統一思想，把不斷增強鐵路自主創新能力放在科技工作的首位。二是圍繞和諧鐵路建設目標，落實鐵路技術創新的工作任務。要明確鐵路科技發展的目標，建立我國鐵路客運專線建設和運營管理的成套技術體系，建立我國鐵路動車組和大功率交流傳動機車的技術體系，系統完善我國鐵路既有線提速成套技術體系，系統掌握重載運輸成套技術，建立我國高原鐵路成套技術體系，建成功能完善的鐵路信息系統，加快構建鐵路安全技術體系，大力推廣節能環保技術，整合鐵路行業科技資源。同時，要抓好主要技術領域科技攻關工作。三是集中力量組織好時速300至350公里動車組、無砟軌道、CTCS－3級列控系統、客運專線牽引供電系統、運營調度系統、旅客服務系統、大型客站、特大橋梁特長隧道、大功率交流傳動機車、綜合檢測列車10項重大專項的實施。

    陸東福提出，要精心組織，落實措施，抓好鐵路科技重點工作。第一，提高認識，加強領導。全路幹部職工要認真學習，深刻領會部黨組《決定》和劉志軍部長講話精神，明確目標任務，不斷提高增強鐵路自主創新能力重要性和緊迫性的認識。各級領導幹部要高度重視創新能力、創新體系和創新機制的建設，紮實推進《鐵路科技發展“十一五”規劃》的實施。

    第二，完善體系，創新機制。一是要繼續推進鐵路科技體制改革，不斷完善鐵路創新體系。二是要進一步加大科技投入，建立多元化、市場化的科技投入機制，為科技發展創造良好物質條件。三是要完善人才培養機制，結合客運專線、技術裝備現代化等重大建設項目和重點科技計劃的實施，加強高層次人才培養。四是要建立科技成果轉化的有效機制，制定好鐵道部促進鐵路科技成果轉化的具體措施。

    第三，集中力量，重點突破。要以鐵路建設、運輸生産的需求為技術創新的出發點和落腳點，集中力量組織好10個重大專項的技術攻關。要提高對系統集成重要性的再認識，強化既有技術裝備與新技術、新裝備的系統集成優化。要在具備了動車組、大功率交流傳動機車再創新的基礎上，以全面深入掌握核心技術為目標，抓好再創新工作。要將成熟的科研成果提升為技術標準，組成專門力量，抓好已有科研成果的總結、提煉和轉化工作。

    第四，健全制度，規範管理。一是要切實提高科研管理水平，針對科研管理方面存在的問題，健全、完善管理制度，加強、規範科研管理工作；加快修訂《鐵道部科技研究開發計劃管理辦法》，制定《鐵道部科研經費管理辦法》。二是要進一步明確科研計劃管理程序，建立科研項目立項審批制度並實行動態管理；要明確對科研經費使用的要求，強化科研過程管理，加強知識産權保護。

    第五，加強基礎，服務未來。要充分發揮行業主導作用，以國家級研究實驗平臺建設為重點，加強鐵路行業自主創新基礎能力建設。要結合重大項目的實施加強對創新人才的培養，在高速、重載、信息化等重點學科領域，著力培養高層次技術專家，為出院士、出大師創造條件。要在全路加大對科學知識、科學方法、科學思想、科學精神的宣傳與普及力度，落實好《全民科學素質行動計劃綱要》。

    彭開宙、胡亞東分別主持了上午和下午的會議。會上，盧春房宣讀了《關於表彰鐵路重大科技成果的決定》，國一民宣讀了《關於為鐵路技術創新先進集體和先進個人頒發火車頭獎盃和獎章的決定》。大會對獲獎集體和個人代表進行了表彰和頒獎。

    胡亞東就學習貫徹會議精神提出要求：認真傳達學習，把握精神實質，把全路幹部職工思想和行動迅速統一到部黨組決策上來；明確重點任務，細化目標措施，確保會議精神落到實處；加強組織領導，發揮整體合力，形成推進鐵路自主創新的強大聲勢和濃厚氛圍。

    部總工程師何華武，副總工程師耿志修、張曙光、鄭健和青藏鐵路公司、鐵道科學研究院、濟南鐵路局、太原鐵路局、鐵道第三勘察設計院集團有限公司、中國南車集團四方機車車輛有限責任公司、中國南車集團株洲電力機車有限公司、中國北車集團大連機車車輛有限公司在會上作了重點發言，24個單位作了書面交流。

    部總調度長安路生、總經濟師黃民，部政治部副主任佟立軍、高曉兵、蔡克芳，部紀委副書記曾祥瑞、邱發義參加會議。

    各鐵路局局長、黨委書記、總工程師、總工程師室主任；各專業運輸公司、各鐵路公司（籌備組）、鐵道科學研究院、經濟規劃研究院、鐵道第三勘察設計院主要負責人、分管負責人和部分科技部門負責人；鐵道部機關各部門和直屬單位主要負責人；受表彰的先進集體和先進個人代表參加了會議。

    中國鐵路工程總公司、中國鐵道建築總公司、中國南方機車車輛工業集團公司、中國北方機車車輛工業集團公司、中國鐵路通信信號集團公司、中國鐵路物資總公司、中國鐵通集團公司的主要負責人、分管負責人；鐵道第一勘察設計院、鐵道第四勘察設計院、鐵道第五勘察設計院，中鐵二院工程集團公司、中鐵工程設計諮詢集團公司、北京交通大學、西南交通大學、中南大學、同濟大學、蘭州交通大學、大連交通大學、華東交通大學、石家莊鐵道學院、清華大學的主要負責人、分管負責人和科技部門負責人應邀出席了會議。

    會議期間，與會代表參觀了第八屆中國國際現代化鐵路技術裝備展覽。