日前,國土資源部召開全國土地執法百日行動視頻會議。部黨組書記、部長、國家土地總督察徐紹史強調,當前違法違規徵佔土地的形勢依然嚴峻,危害十分嚴重。我們一定要從講政治、講大局的高度,增強危機感和緊迫感,堅決遏制違法違規徵佔土地的勢頭,打好百日行動這場重大戰役,以實際行動迎接黨的十七大勝利召開。
部黨組成員、副部長、國家測繪局局長鹿心社主持會議。部黨組成員、駐部紀檢組組長王壽祥出席。部黨組成員、國家土地副總督察甘藏春宣讀百日行動方案。部老領導董道華出席。
徐紹史指出,當前違法違規徵佔土地的形勢依然嚴峻。經過4年多的土地市場治理整頓,尤其是國務院28號文件和31號文件下發後,地方政府依法管地用地意識、節約集約用地意識和農民依法維權意識,都有所提高,各級國土資源部門土地監管力度也不斷加大,土地執法總的形勢有所好轉。今年1~8月,全國土地違法案件立案數量和面積,都較上年有所下降。但土地違法並未得到根本遏制,形勢依然嚴峻。當前土地違法違規主要表現為“以租代徵”、擅自違規新設立或擴大各類開發區和未批先佔先用等三種形式。
徐紹史指出,當前土地違法違規呈現出四個突出特點。一是一些基層政府直接違法違規徵佔土地,有的還是“大手筆”。二是一些基層政府默許、縱容、操縱甚至迫使違法違規用地。三是違法違規徵佔土地向鄉(鎮)和村蔓延。四是東部地區違法違規用地仍時有發生,而中西部地區也已經開始急劇上升。大量違法違規徵佔土地的行為,危害危及了耕地保護目標的實現、國家宏觀調控政策的實施和社會和諧穩定,危害危及了法律的尊嚴和權威,損害了政府的執行力和公信力。
徐紹史強調,必須遏制違法違規徵佔土地的勢頭。一要提高認識,統一思想,把耕地保護當做國土資源管理部門法定職責和第一要務。二要迅速動員部署,全力推進百日行動。精心制定行動方案,明確重點任務。要全面清理、摸清底數,嚴格查處糾正、依法嚴辦案件,切實抓好整改、創新制度,確保不走過場。三要振奮精神,堅定信心,打好百日行動這場重大戰役。要克服畏難情緒,澄清模糊認識,切實負起責任,確保百日行動收到預期效果。
遼寧省、廣東省、陜西省國土資源廳和國家土地督察成都局的主要負責人,在各分會場先後就如何貫徹落實國土資源部決定、紮實開展百日行動作了發言(見二版)。部機關各司局、國家土地總督察辦公室、部直屬事業單位主要負責人,國家土地督察北京局、國家土地督察南京局負責人,在北京主會場參加會議。各省(區、市)及計劃單列市的人民政府分管副秘書長、國土資源廳(局)有關負責人,新疆生産建設兵團國土資源局負責人在各分會場參加了會議。(李東凱)