近年來，雲南省把解決人民群眾看病貴看病難問題作為構建和諧社會和改善民生、造福百姓的重要內容，取得了藥品價格降低，醫療費用減少，服務質量提高的初步成效，廣大人民群眾得到了明顯的實惠，公立醫療機構執行的藥品批零差成為全國最低，受到了衛生部的高度讚許。

    針對藥品價格虛高、看病成本增加的實際，雲南省衛生廳今年在全省範圍內推廣新型農村合作醫療藥品競價採購、統一配送的“宣威模式”。該模式的核心內容是“一個統一、二個同價、三個確保、四個滿意”，即：藥品集中統一競價、配送；競價後的藥品與市場同價，同種藥品在所有各級定點醫療機構中同價；確保配送藥品質量、確保配送率、確保配送藥品回款率；做到群眾滿意、政府滿意、醫療機構滿意、藥品配送企業滿意。該模式在宣威實施３年來，藥品綜合降價幅度達到了４０％。雲南省還大力推廣藥品集中招標採購，全省９０％以上的醫療機構參與其中，招標採購的藥品品種覆蓋率達５０％以上，藥品平均降價幅度為２５％～３０％。其中，省級１１家醫療機構１００％參加集中招標採購，品種覆蓋率已達９０％以上。並且，雲南省出臺相關政策，規定非營利性醫療服務機構只能在藥品中標價上加價１０％作為藥品的零售價，使公立醫療機構執行的藥品批零差成為全國最低。

    為切實降低醫療費用，還利於民，雲南省衛生廳有針對性地提出了“四管齊下”和“六制並舉”的措施，確保醫療機構把病人平均住院天數控制在１３天以內，日均住院費用和人均門診費用控制在西部地區的較低水平，醫藥總收入中藥品收入比例控制在４５％以內。同時，通過實施城市衛生對口支援農村衛生制度，巡迴醫療制度，城市醫療衛生人員到農村醫療衛生機構服務制度，城市醫療衛生機構向農村醫療衛生機構推廣先進技術和適宜技術制度，中西醫結合製度，考評與獎勵制度，提高農村醫療衛生服務水平，為廣大農民群眾提供質優價廉的醫療服務。各級醫療機構還對城鎮和農村貧困人群一律免收掛號費和診察費，減收２０％的床位費。縣以上醫院基本都開展了收費公示、病人選擇醫生和住院費用清單制。

    全省各級醫療機構通過開展“醫院質量管理年”、創建“醫德醫風示範醫院”活動，向患者公開服務承諾，切實改善就醫環境、改進就醫流程、縮短候診時間、提高服務質量、增進醫患溝通、保障醫療安全。廣大患者明顯感受到了各級醫療機構醫德醫風的改變和服務水平的提高。

    雲南省還積極開展惠民醫院與惠民病床的試點，在昆明市設立了２０家惠民醫院和５００張惠民病床，持有《雲南省城市居民最低生活保障金領取證》的昆明市城市低保人員到惠民醫院和社區衛生服務中心（站）就醫，享受醫療優待，醫藥費用進行減免。（劉 熙 王廷堯）