9月21日上午，國土資源部黨組書記、部長、國家土地總督察徐紹史應邀在國家行政學院作國土資源形勢與任務專題報告。他指出，當前，我國土地、礦産和海洋資源管理既面臨有利機遇，又面臨突出矛盾，我們要深入貫徹落實科學發展觀，合理保護和利用國土資源，努力提高國土資源對經濟社會發展的保障能力。國家行政學院黨委書記、常務副院長姜異康主持報告會。

    徐紹史圍繞我國土地、礦産和海洋資源，系統闡述了我國當前國土資源形勢和任務。

    關於土地資源，徐紹史指出，當前我國土地資源管理形勢依然嚴峻，任務非常艱巨。一是堅守18億畝耕地紅線形勢嚴峻。我國人均耕地少，優質耕地少，耕地後備資源少，土地利用粗放浪費，經濟社會發展佔用耕地不可避免，違規違法用地問題尚未得到有效遏制。二是堅守18億畝耕地紅線意義重大，不僅關係到國家糧食安全和社會穩定，還關係到代際公平。三是堅守18億畝耕地紅線，是國土資源部門的法定職責，也是地方各級政府和有關部門的共同責任，任務艱巨。我們要講政治、講大局，與黨中央保持高度一致，只有保持思想認識上的一致、發展理念上的一致和組織行動上的一致，才能實現耕地保護目標上的一致。要明確責任，強化約束，嚴格監管。要科學合理地規劃利用有限的土地資源，走出一條節約集約用地的新路。要嚴格執法監管，深化改革，堅決遏制違規違法徵佔土地的勢頭。當前特別是要認真組織開展好以查處“以租代徵”為重點的全國土地執法百日行動。

    關於礦産資源，徐紹史説，我國礦産資源總量較大，但人均資源較少，資源稟賦較差，礦産資源質量相差懸殊、分佈不均勻、結構性矛盾突出，而且開發利用粗放，礦業權市場建設滯後，供需矛盾突出，礦産資源保障能力總體不足，成為制約我國經濟社會發展的瓶頸。要切實加強國內外礦産資源勘查力度，努力提高礦産資源合理開發和綜合利用水平，深入整頓規範礦産資源開發秩序，推進礦産資源有償使用制度改革和礦業權市場建設，把地質找礦的力量集中到“找新區、上專項、挖老點、走出去”上來，努力提高礦産資源的保障能力。

    關於海洋資源，徐紹史指出，我國海域遼闊，海岸線長，資源豐富。海洋戰略地位不斷突出，海洋經濟作用日益重要，海洋權益爭奪日益激烈，海洋資源開發已成為國民經濟新的增長點。但是我國海洋資源開發和管理工作基礎薄弱，開發無序，海洋工作任務日益繁重。

    徐紹史希望參加國家行政學院學習培訓的領導幹部，支持和配合國土資源部門研究探討國土資源管理重大問題，共同推進國土資源管理工作。

    據了解，為幫助學員深入學習貫徹黨的路線方針政策，及時了解政府工作面臨的形勢和任務，國家行政學院定期舉行“形勢與任務”報告會，邀請中央和國家機關有關部委負責人作專題報告。

    國家行政學院第13期廳局級公務員進修班和第4期依法行政專門業務培訓班學員，以及國家行政學院教職員工共400人參加了報告會。部辦公廳、人教司負責人出席了報告會。