9月25日，天津市委、市政府召開加快民營經濟發展工作會議。天津市委書記張高麗出席並講話。他強調指出，加快發展民營經濟是堅持和完善社會主義基本經濟制度的內在要求，是壯大天津經濟實力的迫切需要，是促進社會和諧穩定的重要保障。我們要進一步統一思想，深化認識，切實把加快民營經濟發展擺在突出位置，放開領域、放寬條件、放手發展，培育天津市經濟增長的新亮點，推動天津實現科學發展和諧發展率先發展。
天津市委副書記、市長戴相龍就加快民營經濟發展作了部署。天津市人大常委會主任劉勝玉出席會議。市委副書記邢元敏主持會議。市領導同志王小京、肖懷遠、臧獻甫、楊棟樑、散襄軍、史蓮喜、陳超英、茍利軍、段春華、王德惠、張元龍、崔津渡、只昇華、王文華、盧金髮、葉厚榮和喬富源、何榮林、陳福順出席會議。
會上，副市長崔津渡宣讀了市政府關於表彰2006年度百強私營企業和先進單位的通知，市領導同志向受表彰的企業代表頒發了獎牌。南開區委書記劉長順、市工商聯黨組書記馬文舉、天士力集團總裁閻希軍發言。
張高麗在講話中，首先代表市委、市政府向受到表彰的企業和單位表示熱烈的祝賀，向全市民營企業的幹部職工表示親切的問候。他指出，市委、市政府對加快發展民營經濟十分重視，歷屆市領導班子做了大量的工作，取得了明顯的成效。市第九次黨代會從天津的城市定位出發，著眼于激發全社會創造活力、增強綜合實力、提高發展水平，把加快發展民營經濟作為一項重大的戰略任務。民營經濟是社會主義市場經濟的重要組成部分，是促進經濟社會發展的重要力量，發揮著越來越重要的作用。發展天津市民營經濟，具有巨大的空間、潛力和前景。我們一定要增強機遇意識、創新意識、實幹意識，以更大的決心、更實的招法、更優的服務、更好的環境，把天津市民營經濟的發展提高到一個新水平。
張高麗強調，加快發展天津市民營經濟，要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，按照市第九次黨代會的部署，進一步解放思想、更新觀念、深化改革，進一步完善相關法規和政策，進一步加強和改進政府監管與服務，進一步加強扶持引導，創造穩定透明的政策環境、平等競爭的市場環境、公平公正的法制環境、廉潔高效的管理環境、鼓勵創業的社會環境，支持民營企業做大做優做強，顯著提高天津市民營經濟的發展規模、科技水平、産業層次、綜合競爭力和可持續發展能力。
張高麗強調，要著力抓好幾個方面的工作，一是放寬市場準入條件。要貫徹平等準入，公平待遇原則，允許民營經濟進入法律法規未禁止的行業和領域，鼓勵和支持民營企業參與國有經濟結構調整、國企和集體企業的改組改制改造，放寬新型企業組織、新興産業和新興業態的註冊登記、經營範圍和準入限制。二是加快體制機制創新。要建立健全管理機制、投融資機制和依法提供用地機制，積極探索新形勢下管理民營經濟的體制和模式，加大財稅信貸支持力度，不斷拓寬融資渠道。三是完善社會服務體系。要大力發展各類仲介服務機構，積極開展創業服務和各種培訓，加強人才服務，推進企業信用制度建設，加快建立適合民營企業特點的信息和共性技術服務平臺，鼓勵、引導和支持科研院所、高等院校與民營企業開展多種形式的産學研聯合，支持民營資本創辦科技型中小企業和研發機構，切實保護知識産權。四是培育大型企業集團。要引導民營企業加快制度和管理創新，支持民營企業通過改制重組和兼併收購等方式壯大實力，實施品牌發展戰略和“走出去”戰略，爭創天津名牌、中國名牌、世界名牌。五是大力發展中小企業。要引導中小企業走“專、精、特、新、強”的發展路子，圍繞新技術、新産品的開發，圍繞發展服務業，圍繞提高為大公司配套能力，圍繞擴大就業，扶持一批科技型、服務型、協作型、勞動密集型中小企業，形成有市場、有品牌、有效益的中小企業群。廣大民營企業經營者要不斷提高整體素質，堅持高標準，追求高水平，嚴格執行國家法律法規，切實保障職工合法權益，主動承擔社會責任，自覺做到愛國、守法、誠信、敬業，為天津經濟社會又好又快發展作出新的貢獻。
張高麗指出，加快民營經濟發展是各級黨委、政府和各級領導幹部的重要職責，是全市各方面的共同任務。要把加快發展民營經濟擺上重要的議事日程，納入經濟社會發展總體規劃，進一步加強組織領導，建立工作協調機制，充分發揮各級工商聯、行業協會、行業商會、工青婦組織的作用，促進民營經濟加快發展。要堅持求真務實，真抓實幹，標準要高，工作要實，效果要好，調子要低，多服務，多支持，多協調，堅持依法行政，規範執法行為，堅決禁止亂收費、亂罰款、亂攤派和亂檢查，讓企業真正感受到政策的效應。要引導廣大幹部群眾解放思想，更新觀念，促進全社會的創業活動蓬勃開展，創新成果不斷涌現。
戴相龍在部署工作時説，我們要從戰略和全局的高度，進一步增強使命感和緊迫感，採取更加有力的措施，努力把民營經濟提高到一個新水平。要明確發展民營經濟的總體要求和主要任務，認真貫徹落實市委、市政府關於加快民營經濟發展的意見，進一步放開經營領域，鼓勵民營企業參與旅遊資源、文化體育、生態建設、投資辦學、醫療衛生等領域的開發建設；放寬市場準入的條件，實施市場公平準入政策，放寬經營範圍和準入限制；支持民營企業參與國有企業改革，在專項資金分配和爭取國家專項資金支持方面，對民營企業與其他所有制企業實行平等準入和公平待遇政策；支持科技人員、留學回國人員、高校畢業生等自主創業，鼓勵各方面人員從事民營經濟；要進一步拓寬民營企業的融資渠道，依法提供民營企業發展用地，加強面向民營企業的服務，為民營企業提供人才服務；要支持民營企業實施品牌發展戰略，鼓勵民營企業“走出去”，促進民營企業管理現代化；要制定加快民營經濟發展的配套實施辦法，共同推進民營經濟持續快速健康發展。
戴相龍指出，天津市加快民營經濟發展的大政方針已經確定。現在最重要的是解放思想，真抓實幹，加大工作力度，加快發展步伐。全市各方面必須以貫徹落實《意見》為著力點，統一認識，加強領導，形成合力，共同推進。要建立市民營經濟發展工作領導小組，各區縣建立健全相應的領導機構和辦事機構，加強對民營經濟的統籌協調和綜合管理，確保各項政策措施落到實處。要加大宣傳力度，增強主動服務意識，及時幫助民營企業協調和解決發展中的困難和問題，為民營企業加快發展開綠燈、讓方便。要建立統計分析機制，搞好調查分析，為制定政策和宏觀調控提供依據；把發展民營經濟納入領導班子政績考核體系，抓好決策目標、執行責任和綜合考核指標體系建設。要充分調動工商聯、工青婦、個體勞動者協會、私營企業協會等團體、組織的積極性，加強對民營企業發展的指導和服務。要努力營造良好的社會氛圍，促進民營經濟又好又快發展。
天津市各部委辦局、各區縣、有關人民團體、市管企事業單位和中央駐津單位的主要負責同志等參加會議。（記者 王立文）
