9月27日到28日，國務院國資委在北京舉辦了中央企業貫徹職代會指導意見專題研討培訓班，學習貫徹《國資委黨委、國資委關於建立和完善中央企業職工代表大會制度的指導意見》，掌握了解各中央企業在貫徹指導意見的主要情況和存在的問題，交流工作經驗，聽取意見建議，深入推進中央企業職代會制度建設和民主管理工作。國資委副主任王瑞祥出席會議並作重要講話。

    國資委副主任王瑞祥在講話中指出，職代會是企業實行民主管理的基本形式，是職工行使民主管理權利的機構，是中國特色基層民主政治建設的成功經驗。中央企業各級工會組織認真貫徹1986年中共中央、國務院頒發的《全民所有制工業企業職工代表大會條例》，在促進企業改革發展穩定中發揮了重要作用。對如何更好的建設好職代會制度、發揮作用，從各個方面都做了積極探索，積累了豐富的實踐經驗和成功的做法。《指導意見》的出臺，是對中央企業21年來貫徹職代會條例實踐經驗的具體總結，集中了各方面的智慧和力量。全面貫徹落實《指導意見》，是建設中國特色國有企業，推動企業實現又好又快發展的實踐需要；是完善規範中央企業民主管理工作，更好地發揮職代會制度作用的客觀要求；是樹立落實科學發展觀，構建和諧企業的客觀需要。中央企業工會組織要深刻把握貫徹落實《指導意見》的重要意義，切實增強工作的責任感和主動性。

    王瑞祥要求，各中央企業在貫徹實施《指導意見》過程中，在制定本企業實施意見或細則時，要注意把握好依法推進、分層分類、理順關係、探索創新和注重實效五個方面的重點內容，要在提高職代會制度的運作質量上下功夫，注重提升職代會源頭維護職工合法權益的水平，注重發揮職代會維護企業整體利益、促進企業改革發展的作用，紮實推進企業職代會建設工作。

    王瑞祥強調，建立職代會制度，是國資委和國資委黨委經過充分調研、反復研究、下決心要切實推開的一項重要制度，在這一問題上中央企業各級領導一定要統一思想認識，堅定不移地著手建立起職代會制度，企業建立職代會的同時，應同步建立集團工會組織。要充分調動各方面積極因素搞好職代會工作，有效引導中央企業職代會制度健康發展。

    王瑞祥進一步要求，中央企業要以貫徹落實《指導意見》為契機，加強職代會制度建設，推進現代企業制度。中央企業黨委（黨組）要切實加強領導，行政要大力支持，工會要具體負責、組織落實。工會主席、工會幹部要認真學習《指導意見》，加強對有關職工民主管理的法律法規及新頒布的《勞動合同法》的學習和研討，全面掌握政策，要把重點難點問題搞清楚，向黨委（黨組）提出切合企業實際、符合國資委要求的實施意見，明確有關部門的責任，認真落實。要注意研究工作中的新情況，解決新問題，總結新方法，不斷探索創新。

    國資委群工局局長李學東在培訓班上，作了關於建立和完善中央企業職代會制度有關情況的專題報告，介紹了制訂《指導意見》的背景、依據、必要性及主要過程，《指導意見》的主要內容、要把握的重點問題和貫徹《指導意見》的工作部署和有關要求。

    各中央企業工會主席或副主席、國資委有關廳局負責同志近180人參加了研討培訓班。培訓期間，培訓學員分組進行了專題討論。國家電網公司、中國網絡通信集團公司、寶鋼集團有限公司等3戶已建立集團職代會制度的企業介紹了基本經驗和主要做法。