近日，在遼陽市中省直主流媒體邀約會上，市委書記孫遠良特別提到了“減法”問題。他説，遼陽市通過實施“減法”，強力推進經濟指標凈化工程，先後淘汰400多家高能耗、高污染企業，並把這一過程順勢轉化為主導産業全面優化升級的過程。全市經濟在連續幾年保持健康強勁增長勢頭的基礎上，今年上半年又比去年同期增長16.7%；地方財政收入同比增長40%以上。

    遼陽市用“減法”為科學發展提速，是從破解一場“加法危機”開始的。

    遼陽的國有經濟是一個典型的重型結構，環保陳欠已背負多年。上世紀末本世紀初，大量民營資本和遼陽豐富的礦産資源自然對接，又在這裡造就了一個小鑄鋼、小軋鋼、小水泥等“十小企業”高歌猛進的“繁榮年代”。這些企業的産生和發展，在一定意義上反映了市場的客觀需求，也確實帶來了為數可觀的地區生産總值；但它們與生俱來的高能耗和高污染，費了煤水油電，毀了綠水青山，臟了大地藍天，對科學發展構成了實質性反叛。遼陽市委、市政府從整個城市的“中毒症狀”中感受到一種致命的威脅，更從某些基層幹部躺在“畸形政績”上享受錯覺、誤解快樂的現象中，感受到尋找一劑“解藥”的緊迫。

    “解藥”在“加法”身邊找到了——— 既然是無序累加惹的禍，那就用“減法”去消禍彌災。這看似簡單的選擇，恰恰是決心和力度的強調。2005年，遼陽市委、市政府強力啟動經濟指標凈化工程，結合落實國家相關産業政策，對落後産能果斷“清理門戶”，實行批量淘汰，當年取締“十小企業”120多家。黨中央提出科學發展觀之後，遼陽在全市領導幹部中叫響 “誰不淘汰落後産能，就讓科學發展觀淘汰誰”、“為落實科學發展觀看家護院”，通過喚醒責任意識營造高壓態勢。去年和今年上半年，全市又集中打掉“十小企業”300余家。

    但“減法”的本意不僅僅在於打掉，更在於在打掉過程中實現産業優化升級，進而為科學發展提供一個 “加速度”。幾年來，遼陽一邊淘汰落後産能，一邊進行結構調整和技術改造，不斷催生出一批批新的骨幹企業，逐步形成了有色金屬深加工、鋼材深加工、建築材料、裝備製造及汽車配套、農副産品深加工五大産業集群。以建材産業的水泥為例：通過大力淘汰傳統生産工藝，全市已新上了3條新型幹法水泥生産線；“十一五”期間還將再上7條，淘汰所有落後産能，全部實現水泥的清潔化生産。

    減法的廣泛應用，則表現為節能減排的一體化推進。市政府對100戶高能耗企業加大監管力度，對15戶重點污染企業實施掛牌督辦，強制推行清潔生産和污染治理。同時採取措施，提高城市中心污水處理廠的運行質量，使全市工業用水重復利用率達75%以上。據2006年統計，全市萬元工業增加值綜合能耗已比上年下降17.51%；二氧化硫等污染物排放量也呈大幅下降趨勢。（周寶璽 張志平 侯恩貴）