為加強對“三農”的扶持，黨的十六大報告提出“要改善農村金融服務”。這幾年來，我區農村信用社系統積極貫徹落實報告精神，確立了現階段的功能和定位，全力扶持“三農”。從自治區聯社成立的2005年開始，全區農信社“三農”貸款餘額增量已連續三年位居全區金融同業第一，成為農村金融主力軍、農民增收致富的“錢莊”。

    “三農”貸款餘額獨佔九成

    地處北海市區南郊的僑港鎮，上世紀90年代中期全鎮漁業年總産量只有3萬多噸産值1.2億多元，（農）漁民人均純收入不到1300元。

    如何提高海洋捕撈能力，振興漁港經濟？更新改造漁船，運用新捕撈技術是惟一的出路。面對漁民渴求的眼神，僑港鎮農信社領導及信貸人員進漁村、下碼頭、上漁船調查，把支持海洋漁業發展作為信貸工作的重頭戲，大膽投放560萬元扶持漁民建造和技改漁船，使每艘漁船的單産由原來8噸提高到12噸，捕撈效益提高了50%。2006年全鎮漁業總産量11.3萬噸、産值5.1億元，實現GDP2.8億元，農(漁)民人均純收入4300元。當地幹部群眾説：“僑港鎮經濟創造出如此奇跡，農信社功不可沒！”

    南寧市石埠生豬養殖大戶韋康利，每當他的養豬場出現資金困難時，總是得到石埠信用社“扶一把”。這幾年，韋康利共得到農信社的信貸支持70多萬元，養殖規模不斷擴大，目前生豬存欄上千頭。

    紮根農村、服務“三農”是推動農村信用社改革的方向和落腳點。特別是自治區聯社2005年成立後，樹立大“三農”理念，把為“三農”服務作為生存之基、活力之源。全區農信社向農民、農業和農村經濟貸款累放數和餘額大幅度增長。今年8月末，全區農信社各項存款餘額834.60億元，比2004年末增幅81.70%；今年頭8個月，全區農信社累計發放各項貸款309.10億元，比去年同期多放75.21億元，各項貸款餘額609.03億元，其中“三農”貸款餘額由2004年末的247.01億元增加到今年8月末的388.99億元；今年8月末，全區農信社“三農”貸款餘額獨佔了全區金融機構農業貸款餘額的90.46%。

    數據表明，“三農”領域就是我區農信社信貸投放的主要市場。

    有“農”的地方就有農信社身影

    廣西農村信用社對“三農”的支持和服務是全方位的。從“根底”的基礎農業到“末節”的農産品加工、流通以及農民消費等，一線貫通。

    隨著農村經濟改革向縱深發展，各級農信社把有效信貸投入的切入點和著力點放在圍繞我區農業産業結構調整思路上，不斷加大信貸投入，支持優勢産業，重點扶持優質糧和以桑蠶、食用菌、煙葉、中藥材、香料、木薯等為主的優勢經濟作物産業，扶持以優勢水産品為主的水産畜牧業，扶持以速生豐産林為主的商品林産業等，使得一批有優勢特色的種養業由“配角”轉向“主角”，八桂大地開出了更多高效農業之花。

    廣西農信社積極扶持水産畜牧業向規模化、專業化發展。自去年至今年8月，全區農信社累計發放水産禽畜養殖貸款51.24億元，支持農民養殖生豬2596萬頭、家禽4.34億羽、特色水産養殖33.81萬畝。沿海、沿江地區農信社支持水産養殖業發展更為起勁，防城港企沙信用社三年來發放海養項目貸款1100萬元，扶持海養6500畝。

    在支持我區制糖業的産業化進程中，各蔗區農信社以農戶小額信用貸款方式向農民發放種蔗貸款，保證制糖企業有充足的原料。

    2006/2007年榨季，全區農信社共投入21億元貸款支持農民種蔗，今年又投入8.17億元。同時，農信社以“機器設備抵押擔保＋白糖質押擔保貸款”的方式，支持制糖企業收購原料蔗、技改和擴大産能。2006年，我區農信社向廣西農墾糖業、南寧糖業、湘桂糖業等發放貸款12億余元，今年以來又投放8億多元支持企業擴大再生産，併為77家制糖企業兌付甘蔗款57.77億元。這種既支持農民種植、又扶持企業擴大生産的信貸模式，有效促進了“公司＋基地＋農戶”的農業産業化經營模式的發展。

    廣西農信社主動配合國家“東桑西移”戰略的實施。2006年全區農信社累計發放貸款8億多元，支持17.9萬戶蠶農種桑養蠶；發放貸款2.7億元支持繅絲企業資金週轉和技改。今年以來，全區農信社又累計發放5億多元貸款，支持10萬多農戶種桑養蠶，發放1.6億多元貸款支持繅絲加工企業收購蠶繭。去年開始，我區桑蠶成為繼蔗糖業之後又一産量居全國第一的新優勢産業。

    近年來，我區農信社把支持廣西農業優勢産業發展的信貸服務模式推廣到木薯、亞熱帶林果等産業上來。

    不論農村經濟結構調整深到哪、廣到哪，我區農信社都能把為“三農”服務的義務和責任的擔子挑到哪，讓源源不斷的財富流動在農民和農信社之間，成為農村經濟發展、農民增收致富的橋梁和紐帶。廣大基層幹部和農民都説，農信社就是一把蔭庇著“三農”的金融大傘。

    貸款投放向著新農村建設

    建設社會主義新農村，是當前和今後相當一段時間我國農村經濟社會發展的主題。作為離農民最近的銀行、農村金融主力軍，廣西農信社積極響應，將貸款投向新農村建設。

    自治區聯社在崇左市江州區、桂平市和恭城瑤族自治縣開展支持新農村建設試點工作的基礎上，今年又擴大了試點範圍。各辦事處、各縣（市、區）聯社從今年至明年間，要分別選擇1-2個縣（市、區）和鄉鎮作試點，為全區農信社全面開展支持新農村建設工作積累經驗。今年以來，全區已有16個縣(市、區)和122個鄉鎮被定為農信社支持新農村建設的試點。至今，16個縣級試點農信社共計發放貸款56.46億元，面向千家萬戶的富民興農工程，支持新農村建設項目。

    為確保新農村建設試點工作開展順利，自治區聯社採取了包括幫助試點信用社調劑解決信貸資金、提高試點信用社信貸審批權限、優先審查諮詢試點信用社上報的相關貸款項目、加快貸款審批速度等措施，加大試點農信社對新農村建設和當前生産信貸投入。崇左市區聯社在支持新農村建設試點過程中，著力做好“三個傾斜”，即考核機制上向農業傾斜；新增貸款佔比向農業領域傾斜，每年“三農”貸款佔比在85%以上；貸款投向上向特色産業和農業龍頭企業傾斜。

    根據積極發展現代農業、紮實推進新農村建設的任務要求，我區各級農信社盡可能地滿足農業産業化重點龍頭企業和農民專業合作經濟組織的有效信貸需求，優先支持帶動農民增收致富潛力大、市場前景好的實用科技項目，支持發展訂單農業；重點支持節能、環保、高效、生態、外向、安全農業。今年內要累計發放貸款380億元支持地方經濟社會發展，其中“三農”貸款發放310億元以上，各項貸款餘額要比上年末增加130億元。

    破解民營企業貸款難問題，促進農村二、三産業發展，成了我區農信社信貸支持新農村生産發展又一大舉措。在風險可控的前提下，他們大膽創新信貸方式，擴大農戶小額信貸貸款服務領域，提高授信額度，實行優惠利率；擴大對農村動産和不動産物權抵押擔保貸款範圍，推行訂單擔保貸款、公司為農戶擔保貸款、倉單質押貸款的組合貸款，探索實行經營權抵押、市場類物業承租權抵押、大宗農産品質押、生産資料動産質押、養殖水面使用權抵押、經濟林權抵押等方式，努力為民營經濟發展提供更多、更高效的金融服務。2007年8月末，我區農業經濟組織貸款和農村工商業貸款餘額分別為38.80億元和71.01億元。（鄧萍 卜珉）