江蘇省政府10日召開全省化解農村義務教育債務工作電視電話會議,通報農村義務教育債務清理核實情況,研究部署下一步化解債務工作任務。副省長何權出席會議並講話。
何權在講話中要求,一是抓緊編制化債方案。明確化債資金預算、化債進度安排、制止新債機制建立、當年償債計劃等內容,確保方案的可靠性和可操作性。二是全面落實償債資金。縣級政府承擔化解農村義務教育債務的主體責任,要合理調整財政支出結構,將教育費附加、地方教育附加和地方教育基金重點用於償債,並通過整合現有教育專項資金、處置教育閒置資産、統籌有關非稅收入等渠道籌措化債資金。江蘇省政府設立專項資金,採取以獎代補、獎補結合的方式,幫助和激勵各地開展債務化解工作。三是認真做好支付工作。利用債券償還管理系統,建立債務償還臺賬,逐筆登記債務償還信息,確保準確償還每筆債務。縣級財政要特設義務教育償債專戶,實行專款專用、專項管理,償債資金直接支付到債權人的銀行賬戶中,不經過任何中間環節。四是建立制止新債有效機制。堅決執行國務院關於“農村中小學不得舉債建設”的規定,從制度上保證應建、應辦項目足額安排資金,不再實施超過財力可能的教育建設項目,新上建設項目必須首先落實資金來源,嚴格按規定程序審批,確保不發生“一邊清理舊債、一邊産生新債”的現象。(任松筠)