這幾年，各級工商行政管理機關的領導同志每每向記者談及執法工作時，首先談到的是食品安全執法問題。記者由此深切感到，各級工商執法人員把老百姓最關注的維護食品安全置於重中之重的位置。日前，黨的十七大代表、國家工商行政管理總局局長周伯華在接受記者採訪時，從工商執法工作全局的高度，講解了正在全國開展的産品質量和食品安全專項整治行動。

    周伯華代表告訴記者，國務院決定在全國開展為期4個月的産品質量和食品安全專項整治行動，這對於我國對外開放和經濟社會又好又快發展的大局，對於深入貫徹落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會，都具有重要而深遠的意義。工商行政管理機關作為國家主管市場監督管理和有關行政執法的職能部門，承擔著流通環節産品質量和食品安全監管的重要職責，任務艱巨，責任重大。

    目前，國家工商總局和各省、自治區、直轄市工商局均成立了“一把手”為組長的專項整治領導小組，為開展專項整治工作提供了堅強的組織領導保障。

    在國務院部署的專項整治行動8項工作任務和20項工作目標中，由工商機關落實的量化任務主要有3項，即到今年年底，縣城以上城市的食品市場、超市100%建立進貨索證索票制度；鄉鎮、街道和社區食雜店100%建立食品進貨臺賬制度；徹底解決鄉鎮政府所在地及縣城以上城市小食雜店、小攤點無照經營問題。

    周伯華代表坦言，要做到兩個100%和徹底解決無照經營問題，不是一件容易的事。為此，工商機關將在3個方面下大力氣：

    首先，集中開展清理和規範食品等重點産品生産經營主體資格專項執法檢查。堅持先證後照，對從事食品等重點産品生産經營的主體，尤其是對前置審批項目以及根據其他部門通報掌握的後置審批項目，予以特別標注。對涉及食品等重要産品生産經營主體資格進行全面清理，確保主體資格合法有效。同時，對無照經營的，依法會同有關部門，予以查處和取締。到今年年底，實現鄉鎮政府所在地及縣城以上城市徹底取締食品無照經營小食雜店、小攤點的目標。

    第二，集中開展對經營者履行進貨檢查驗收等法定責任和義務情況的專項執法檢查。引導經營者建立健全自律制度，對轄區縣城以上城市的各類食品單位進行拉網式排查。由城市擴大到農村，由食品擴大到家用電器、兒童玩具等重點産品。同時，重點檢查市場開辦企業、櫃臺出租企業、展銷會舉辦企業是否建立並落實産品安全管理制度和責任制度，是否對入場銷售者的各種情況進行檢查並做好記錄。要嚴格監督銷售者實施産品召回和退市制度。到今年年底，實現兩個100%。

    第三，集中開展農産品、食品、豬肉、重點産品、進出口産品、藥品醫療廣告整治等6個方面的食品安全和産品質量專項執法檢查。有針對性地開展食品質量定向監測、跟蹤監測，加大監測的後處理力度。對散裝食品以及現場加工製作食品，重點加強配料成分、微生物含量以及禁用工業化學品等的監督檢查；對包裝食品，重點加強對合格證、保質期、添加劑、理化指標等的監督檢查。對監督檢查中發現的不符合法定要求的食品，要按規定依法查處。

    周伯華代表説，通過全系統的積極努力，截至目前，在縣城以上城市批發市場、集貿市場、商場、超市分別有91%、79.17%、89.55%和89.03%的食品經營者建立了進貨索證索票制度，鄉鎮、街道和社區分別有66.06%、69.59%和69.53%的食品經營店舖建立進貨臺賬制度。

    據不完全統計，截止到10月8日，全國工商行政管理系統共檢查各類經營主體311萬戶，檢查批發市場、集貿市場等各類市場12萬個，對45494個重點區域進行了重點整治，取締無照經營51088戶，搗毀制假售假窩點1690個；強制退市不合格食品和假冒偽劣食品44.63萬公斤，銷毀不合格食品和假冒偽劣食品66.68萬公斤；立案查處藥品、醫療廣告違法案件904件；受理和處理消費者申訴、舉報41466件，為消費者挽回經濟損失4408.04萬元。

    周伯華代表表示，各級工商機關將按照國務院要求，下大力氣，狠抓落實，全面完成專項整治工作各項任務，切實做到讓人民群眾滿意。