隨著城鎮貧困居民吃飯、穿衣等基本生活困難問題的有效解決,近年來,遼寧省針對城鄉貧困居民就醫難、看病貴問題,認真研究,積極探索,在全省逐步建起醫療救助制度,幫助城鄉貧困居民解決基本的就醫難題。
遼寧省城市醫療救助制度的建立經歷了一個逐步發展和逐步完善的過程,從最早的臨時性救助,到醫療費減免,再到後來的大病救助,逐步發展到現在的門診救助和住院救助相結合的即時救助,救助行為由臨時性發展到經常性,救助病種由少數幾種大病發展到所有病種,救助對象由低保對象發展到低保邊緣戶對象,救助覆蓋面、救助強度不斷提高,逐步增強。近兩年全省發放醫療救助金1億多元,今年1至10月份累計救助30萬人次,累計發放救助金5000多萬元。
門診救助和住院救助標準由各市制定。省政府要求,在最高救助限額內政府的救助比例不低於50%;住院救助最高限額不高於當地城鎮職工醫療保險住院最高限額的60%。
遼寧省現行城市醫療救助制度具有受益面廣、水平適度、救助及時、操作簡便等特點。
2004年,遼寧省在開展新型農村合作醫療試點的同時,開始建立與新型農村合作醫療相銜接的農村醫療救助制度,截至2007年10月,全省累計籌集農村醫療救助資金1.2億元,投入900萬元資助全部90多萬名農村低保戶、五保戶和其他貧困對象參加了新型農村合作醫療,對3萬多人次患重大疾病的救助對象進行了重大疾病救助,累計投入5700萬元,人均救助額1900元。
據了解,現在遼寧省建立了以政府出資為主,社會捐助為輔的農村醫療救助資金籌措機制。省財政每年預算安排農村醫療救助補助資金2000萬元,市、縣政府也採取措施安排配套資金,瀋陽市財政每年預算安排2000萬元農村醫療救助資金,盤錦市縣財政每年按1:1預算安排農村醫療救助資金600萬元。各地普遍建立了農村醫療救助資金專戶,健全了救助金管理使用辦法,確保了救助金能夠專款存儲、專賬核算、專款專用,提高了資金的使用效率。(朱勤)