浙江省發改委、省統計局日前聯合發佈的《浙江省2006年城鄉統籌發展水平綜合評價報告》顯示，2006年度浙江省城鄉在經濟發展、社會事業和基礎設施、人民生活和社會保障、生態環境四大領域的統籌水平較之上年全面提升，綜合評價得分為65.88分。這意味著浙江省城鄉統籌進入整體協調階段，邁上了新的臺階。

    處於初步統籌階段的市縣全部消除

    2006年，浙江省統籌的力度進一步加大，省、市、縣三級統籌水平全面提升，處於初步統籌階段的市縣已全部消除。

    評價結果顯示，全省11個市的評價得分均在50分以上。寧波、嘉興、杭州、舟山、紹興和湖州處於整體協調階段，溫州、金華、台州、衢州和麗水處於基本統籌階段。

    按一級財政體制結算的60個縣（市、區）的統籌水平也明顯提高，進入整體協調階段的數量從2005年的12個增加到26個，新增諸暨、德清、玉環等縣（市）；景寧、泰順、慶元等8個縣新進入基本統籌階段。

    統籌的協調性進一步增強

    協調性進一步增強、後進地區發展步伐加快、區域間統籌差距逐步縮小，這是2006年浙江省城鄉統籌的一個亮點。

    從發展水平看，20項指標中有14項的目標實現度超過65%，其中，“標準化公路通行政村率”更是達到了89.8%。

    從發展進程看，城鄉統籌發展水平相對落後的縣（市）相對快一些，發展水平相對高的縣（市、區）則相對慢一些，各縣（市）之間的差距逐步縮小，評價得分最高值與最低值縣（市）之間的差距從上年的37.06分縮小到21.58分。

    從四大領域的實現度來看，差距進一步縮小，最高值與最低值的目標實現度差距比上年減少了0.36個百分點。

    更關注民生和生態建設

    評價結果顯示，2006年，全省各地統籌目標更加明確，統籌重點更加突出，在注重經濟發展的同時，更加關注民生和生態保護。

    體現民生的具體指標如“環境質量綜合評分”、“城鄉信息化水平比率”、“農村安全飲用水覆蓋率”、“城鄉生均教育事業費比率”、“城鄉人均文化娛樂教育、醫療保健支出比率”、“城鄉低保水平差異度”、“城鄉居民人均收入差距倍數”等目標實現度都在65%以上。

    生活在浙江的人們也親身感受到種種有形的變化和無形的保障：率先免收農業稅，率先開展農村人居環境整治，率先建立被徵地農民基本生活保障制度和農村最低生活保障制度，率先實施農村孤寡老人集中供養制度，率先開展農村新型合作醫療試點，率先實行大中專院校農業種養類專業免費就讀制度和低收入家庭子女免費就讀中等職業學校制度，全面開展政策性農村住房保險工作……省委、省政府把解決“三農”問題作為全面建設小康社會和加快現代化進程的重中之重，形成了統籌城鄉興“三農”的合力，越來越健全的社會保障“網”，使浙江城鄉差距日益縮小。 （記者 吳妙麗）