日前,中央領導同志對長江通航管理工作作出重要批示。12月10日至11日,交通部部長李盛霖、副部長徐祖遠赴長江中游重點淺險航段調研並召開通航保障現場會,貫徹落實中央領導重要批示精神,強調要盡全力保暢通、保運輸、保安全,即確保長江幹線航道暢通不壓船,確保人民群眾生活必需品和經濟社會發展所需重點物資的運輸,特別是今冬明春人民群眾生活必需品的運輸,確保長江航運不發生重大安全事故。
長江枯水年年有,今年形勢最嚴峻。由於長江中游地區遭遇50年罕見的秋旱,持續的冬旱也沒有緩解的趨勢,汛後中下游水位均低於近5年同期平均值。特別是近10天來,長江中游水位比多年同期平均水位低近1.5米,部分重點水道需要通過大規模疏浚才能保障航道暢通。同時,隨著沿江經濟社會的發展和人民群眾生活水平的提高,日益增長的運輸需求與長江黃金水道特別是中游航道通航能力不足的矛盾越發突出。
近期,長江中游窯監水道多艘“超吃水”船舶在航道內擱淺,使局部航道受到嚴重破壞,淤積加劇,對航運造成一定影響,導致了暫時壓船現象。溫家寶總理、曾培炎副總理和華建敏國務委員高度重視長江通航管理工作,分別作出重要批示。
10日和11日,李盛霖、徐祖遠和湖北省常務副省長周堅衛一行,在交通部長江航務管理局局長金義華、湖北省交通廳廳長林志慧等陪同下,乘坐海事巡邏艇現場察看了長江中游重點淺險航段窯監水道和太平口水道的通航情況以及荊州長江大橋防碰撞設施建設情況,研究迎戰枯水的具體措施,並登上疏浚施工船舶慰問堅守一線的航道職工。
李盛霖指出,近兩個月來,長航局及系統內各單位對今年嚴峻的枯水形勢高度重視,不怕困難,積極應對,週密部署,確保了長江幹線航道暢通,但通航形勢依然十分嚴峻。他要求,一定要認真學習、深刻領會中央領導的重要批示精神,按照黨的十七大精神和中央經濟工作會議的要求,充分發揮交通部門的職能作用,切實做好“三保”。
李盛霖強調,要突出重點,集中優勢,及時調整疏浚方案,合理調度,保證航道暢通。加強現場管理與協調,科學組織通航和禁航疏浚施工,保證人民群眾生活必需品和經濟社會發展所需重點物資通過長江航道運輸。強化監管,確保暢通,確保安全。海事部門管理一定要嚴格,不徇私情。長航系統各部門和部機關各有關司局要主動配合、互相支持,形成合力,順利度過長江枯水期。
據了解,面對特殊的枯水形勢,長航局成立了重點水道保暢通協調領導小組,統一領導長江幹線戰枯水保暢通工作。在淺情較為嚴重的中游窯監、太平口,下游牯牛沙等水道,長航局相繼成立了水上交通管制現場領導小組,統一指揮,暢通信息,海事部門實施現場交通管制,航道部門加強維護疏浚力量,公安、通信部門共同配合,在最短時間內恢復航道暢通。
據統計,自10月以來,長江航道部門在窯監等4個重點水道共投入疏浚施工船舶6艘,疏浚挖泥170萬立方米,相當於往年全年疏浚挖泥量的一半多。海事部門在窯監等重點水道上下游設立攔截線,實行靠泊點名放行制,逐艘核查船舶吃水,對“超吃水”船舶實行強制減載,嚴厲打擊謊報、瞞報吃水通過淺險航道的船舶,堅決制止“超吃水”船舶擱淺事故發生。此外,長航局還協調長江三峽工程開發總公司適當增加了葛洲壩下泄流量,緩解長江中游通航困難。