12月11日至13日,貴州省省長林樹森在黔東南州州委書記廖少華、州長李飛躍的陪同下,先後到凱里市、黃平縣、施秉縣、鎮遠縣、岑鞏縣、劍河縣進行調研。他強調,要深入貫徹落實黨的十七大精神,按照“繼續解放思想、堅持改革開放、推動科學發展、促進社會和諧”的要求,圍繞轉變經濟發展方式和完善社會主義市場經濟體制這兩項主要任務,系統思考經濟社會發展戰略,層層建立目標責任制,紮實抓好産業結構調整、基礎設施建設、統籌城鄉發展、生態建設和環境保護等方面的工作,進一步加快生態文明建設步伐。
針對事關民生的一些突出問題,林樹森一行考察了凱里市龍場鎮平寨村石龍寨新型農村合作醫療和黃平縣重安鎮農村飲水安全工程實施情況,實地查看了黃平民族中學和岑鞏縣思旸中學兩所寄宿制中學的建設情況。在石龍寨農戶羅瑞文家,林樹森翻看了羅瑞文今年以來看病登記和報銷的記錄,他對羅瑞文説:“告訴你一個好消息,明年國家將加大對新型農村合作醫療的投入,中央和省對參合農民的補助標准將在今年的基礎上翻一番,以後大家看病更不用發愁了”。他還對該村通過實施“一戶一技能”工程,幫助貧困農戶脫貧致富的做法給予了充分肯定,並指出,全面實施農村低保制度以後,新階段扶貧開發的重點就是要逐戶幫助困難群眾找到通過發展生産實現穩定脫貧的路子。在黃平縣重安鎮,林樹森聽取了該鎮供水工程建設有關情況的彙報,他強調,水源是解決農村飲水問題的關鍵,有條件的地方要通過採取擴大蓄水設施規模等措施,切實提高水源供水保證率,使更多群眾從水利工程中受益。在黃平民族中學和思旸中學,林樹森走進學生公寓和食堂,詳細了解住校學生的生活情況,他指出,通過近年來的努力,我省困難學生的學習條件得到了明顯改善,但總體水平還很低。各級政府要切實加大投入,不斷改善學生生活條件,特別是要切實幫助貧困學生解決生活和學習中遇到的實際困難,讓他們安心學習、健康成長。在岑鞏縣思旸鎮,林樹森一行還看望了王大江、代忠遠兩戶低保戶,給他們送去了慰問金和慰問品。
圍繞加快推進産業結構調整,林樹森一行考察了黃平縣飛利絲綢有限責任公司、貴州青酒集團和岑鞏縣思州石硯廠,並聽取了黔東循環經濟工業區建設的情況介紹。在飛利絲綢有限責任公司,他一邊參觀企業的生産車間,一邊向企業負責人了解原材料收購和産品銷售的情況,他強調,在龍頭企業和農戶之間形成互利共贏的關係,是推進農業産業化經營的關鍵。龍頭企業要合理確定原料收購價格,盡可能讓農民得到更多實惠,只有這樣才能調動農民發展生産的積極性。青酒集團是我省重要的白酒生産企業,近年來經營情況不斷趨好,目前正在實施新增萬噸白酒擴建工程,預計到2010年生産能力將達到2萬噸。林樹森實地查看了該企業白酒釀造、儲藏、包裝等環節的生産情況,並與企業負責人就下一步的發展交換了意見。他對青酒集團通過代理銷售擴大銷售規模的辦法給予了充分肯定,並希望我省白酒行業的其他企業要積極研究採取有效措施,不斷提高市場佔有率。他強調,目前我省白酒生産規模總體較小,要結合市場需求,積極擴大生産能力,切實鞏固和提高“貴州白酒”在行業中的地位。調研期間,林樹森一行還考察了黃平、施秉、鎮遠等縣的旅遊資源情況,實地查看了凱里至凱里開發區大道和劍河新縣城的規劃建設情況,並了解了鎮遠等縣的縣城規劃情況。
在劍河縣,林樹森一行與黔東南州州、縣黨政領導進行了座談。在聽取了黔東南州委、州政府的工作彙報後,他指出,今年以來,黔東南州各族幹部群眾在州委、州政府的正確領導下,團結拼搏、紮實工作,經濟社會保持了良好的發展勢頭。特別是黨的十七大召開以後,全州上下認真組織學習十七大精神,進一步找準發展方向,明確發展目標,理清發展思路,優化發展佈局,各方面的工作都取得了新的成績。在今後的工作中,要按照黨的十七大提出的“繼續解放思想、堅持改革開放、推動科學發展、促進社會和諧”的要求,圍繞轉變經濟發展方式和完善社會主義市場經濟體制這兩項主要任務,堅持把建設生態文明作為實現經濟社會發展歷史性跨越的根本途徑,努力促進經濟社會又好又快發展。
林樹森指出,黔東南州生態保存良好,森林覆蓋率高於全省平均水平,建設生態文明的優勢更為突出。要在深入研究市場、切實改善流通條件的基礎上,把農業結構調整作為整個産業結構調整的首要任務來抓,按照發展現代農業的要求,從本地實際出發,積極尋求大宗的、帶有普遍性的、能夠帶動廣大農民群眾致富的主導産業,加快構建種養業産業體系,大力發展農産品生産、加工仲介、流通等綠色産業。要不斷提高農民進入市場的組織化程度,特別是基層政府要認真總結和推廣現有農民專業經濟合作組織成功典型的經驗,使之發揮更大的示範帶動作用。發展旅遊業是我省建設生態文明的必然選擇,要把旅遊業發展與完善交通網絡、提高城市化水平有機結合起來,不斷增強旅遊接待能力,提高旅遊服務水平,改善旅遊服務環境。他強調,要堅持“先抓規劃、分步實施”的原則,大力加強交通基礎設施建設;堅持“保證水源、質量優先”的原則,切實加快解決工程性缺水問題的步伐,使我省基本生産生活條件儘快得到改善。要按照統籌城鄉發展的要求,積極完善城鎮體系,著力提高城市化水平,大力發展以第三産業為重點的城市經濟,盡可能讓更多的農村人口轉變為城市居民。要選擇一些條件較好的地方,積極開展新農村建設試點,通過樣板示範,帶動面上工作。他要求,要紮實推進生態建設和環境保護,認真做好石漠化綜合治理、植樹造林等方面的工作,積極發展森林工業,探索發展集中式、大規模的沼氣池,以解放思想、開拓創新的精神抓好集體林權制度改革工作。黔東南州在生態建設和環境保護方面要敢於走在全省前列,努力促進人與自然相和諧。要繼續抓好人口和計劃生育工作,進一步降低人口自然增長率,提高出生人口素質。要高度重視解決特困群眾在生産生活中遇到的實際困難,特別是元旦、春節將至,要採取有效措施,切實保證困難群眾的基本生活,使大家過一個歡樂祥和的節日。
林樹森強調,要堅持“一手抓適應,一手抓提高”,系統地思考地方經濟發展的戰略,系統地解決經濟社會發展中遇到的實際問題,不斷提高各級政府的工作效率、工作質量和工作水平。要堅持分級負責的原則,分清各級政府的職責,層層建立目標責任制,地方政府要把解決民生問題放在首要位置來抓,在此基礎上,堅持量力而行、盡力而為的原則,多幹打基礎、利長遠的事情。
貴州省政府秘書長郝嘉伍,省發改委、省建設廳、省交通廳、省水利廳和省農辦的有關負責人參加調研。(吳一文)