黑龍江省將解決就業困難人群就業作為民生工程的一項重要工作目標，多項措施強力推進，通過政府購買公益性崗位，強化政策驅動，開展以就業困難對象為重點的再就業援助月、零就業家庭百日援助等一系列活動，截至11月底，全省已全部消除零就業家庭，提前實現了全省動態為零的目標。

    年初，黑龍江省將就業困難人員就業援助工作作為就業工作的重點，列入各級政府工作目標責任制的重要考核內容，制定了援助工作方案，建立了考核體系和定期調度通報制度。各級政府將這項工作任務分解到各縣區、街道和社區，作為一把手工程和為群眾辦的最大的一件實事來抓。

    通過政府購買公益性崗位，對就業困難人群進行妥善安置。針對就業困難人員年齡偏大、技能單一等特點，加大資金投入力度，開發社會公益性崗位；依託社區資源，安置符合條件的就業困難人員。

    將落實就業再就業政策與援助活動進行緊密結合，有效地促進就業困難人員的就業和再就業。一是優先幫助大齡人員，發放《再就業優惠證》；二是優先發放小額擔保貸款，扶持就業困難人員自謀職業，自主創業。對申領小額擔保貸款的就業困難人員，在項目審查、承諾擔保及放款上都給予優先，進行全程輔助辦理；三是建立創業培訓與小額擔保貸款聯動機制，為有創業願望的就業困難人員提供免費創業培訓；四是積極落實社會保險補貼，穩定就業困難人員靈活就業現狀。

    建立就業援助工作制度，開展一系列再就業援助行動。開展以送政策、送崗位、送服務、送培訓、送資金，落實社保補貼為主要內容的再就業援助月活動。全省上下開展了零就業家庭百日援助攻堅戰。在8月至10月統一開展促進零就業家庭就業百日援助活動。專項活動期間，為零就業家庭成員免費培訓2萬人，免費職業介紹2.7萬人次，發放小額貸款3500萬元，幫助零就業家庭的14190名成員實現了就業和再就業，其中公益性崗位安置7015人。