重慶發展和改革工作會25日召開，會上發佈了《重慶市2008年發展改革白皮書》。對於市民關心的物價問題，白皮書提出漲幅控制在5%以內。
適當提高天然氣價格
結合各種價格上漲變化趨勢、國際市場因素，白皮書對明年物價走勢的判斷是：2008年重慶CPI指數仍處於比較大的上漲壓力，價格水平很難逆勢而下。但是，目前生産資料供求關係明顯好轉，物價總水平不會出現持續過快上升，政府將力爭把漲幅控制在5%以內。
對策：2008年，我市將以維持價格穩定為工作中心。資源價格方面，將清理取消對高耗能行業的優惠電價措施，適當提高天然氣價格水平。
積極穩妥地推進醫療價格改革，繼續降低部分虛高藥品價格，提高部分偏低的醫療服務價格。
教育方面，規範改制學校和高等院校收費，嚴禁捐資助學費與入學挂鉤。此外，還將改革我市物業管理服務收費的定價體制。
食品：飼料價格漲肉價跟著漲
該市市發展改革委説，日前美國國會通過了利用糧食發展生物能源的戰略，這將導致玉米出口減少，其替代品大豆的出口也隨之減少。這樣，國際糧價上揚，造成飼料價格上漲，肉價也會跟著漲。另一方面，國內消費水平大幅攀升，需求增加導致價格上漲。政府將出臺政策補貼低收入群體。
房價：加大普通住宅土地供應
今年重慶房價漲幅在全國不是處於前列，明年經過合理引導，可以控制房市投機行為。將加大普通住宅土地供應，嚴格規劃審批，確保中小套型、中低價位住房保持一定投資強度。此外，明年成品油價格仍取決於國際市場和國家發改委調控。
物價
今年1——10月,重慶市城市居民消費價格指數（CPI）上漲了4%,食品、居住價格漲幅分別達到了12.3%和5.8%,能源、原材料購進價格漲幅持續高於工業品出廠價格2.5個百分點。據預測,明年,該市食品、住房價格上漲是必然的,但漲幅肯定會低於今年水平,尤其是住房價格,上漲幅度將在政府可控範圍內運行。受國際糧食價格上漲、消費水平提高、産品生産週期影響,明年的價格總水平控制在5%以內。
統籌城鄉
2008年,統籌城鄉建設將繼續圍繞“民生”展開,並將解決農民工問題作為建設推進的第一突破口。明年,該市將優先發展教育,實現城鄉教育均衡。預計開辦200所農民工夜校,免費培訓25萬人次進城務工創業人員,3000名農村勞務經濟人等。
區域合作
目前重慶在區域合作擁有三大利好,如,國內外産業梯度轉移趨勢增強、重慶良好的投資環境、交通能源瓶頸打破、314總體部署及統籌城鄉建設。明年,在區域合作上,我市將以“重慶一圈、西南一片、長江一線、南北兩翼”為基本脈絡,以川渝、渝黔、東西合作為重點,加快共建成渝經濟區步伐,指導區縣聯動開展區域合作。
固定資産投資
明年,重慶市在基礎設施、産業結構調整、房地産、社會事業等方面的固定資産投資預計將達到3700億元,其中,有1380億元將用於軌道交通、城鄉電網等基礎設施建設。
預計,全年的固定資産投資增長將達16%左右,規模在3700億元左右。投資也將與消費和出口一起,共同支撐地區生産總值13%的增速。
就業
明年,重慶市將通過發展食品加工、紡織、皮革等勞動密集型産業,扶持非公經濟單位,加大勞動力技能培訓等方式,增加就業崗位。全市城鎮新增就業崗位將達22萬個,新增轉移農村剩餘勞動力40萬人,城鎮登記失業率控制在4.5%以內。
教育
明年,全市人均受教育年限預計將達8.6年,全市高等教育在校生達63萬人。該市中小學信息技術教育普及率將達到85%以上,完成緊缺型人才培養10萬人。
社保
明年,農民工養老保險參保人數要達到20萬人,農民工大病醫療保險參保人數也要達到6萬人,失業保險參保人數要達12萬人。該市還將加大民生方面的投入,確保社保政策的落實,讓更多市民享有社會保險。
能源
明年,全市統調電網最高負荷預計約為750萬千瓦,同比增長13%。全市用電量預計為494.5億千瓦時,同比增長10.5%。該市擬新增發電能力100萬千瓦以上；煤炭産量將達到4500萬噸；天然氣供應量將達到45億立方米。明年全市的能源供應將得到保障,但成品油的供應會受國際因素影響而有所緊張。
交通運輸
明年,重慶市將新改建8000公里農村公路。全市將完成交通基礎設施投資373億元,其中,公路運輸290億元,水運30億元、鐵路41.3億元、民航11.7億元,增長20.7%。此外,還將強化農村公路建設,推動城鄉統籌發展。按照計劃,明年將新增高速公路里程約130公里,新改建農村公路8000公里,鄉鎮公路通暢率達70%,行政村通達率達到75%,通常率達到35%。
節能減排
明年,重慶市要強化節能減排,發展循環經濟,促進資源綜合利用,將經濟發展由主要靠物質消耗驅動向創新驅動轉變,並啟動實施第二批循環經濟試點項目。據預期,2008年,全市萬元GDP能耗下降5.3%,二氧化碳排放總量要控制在81.2萬噸內；化學需氧量排放總量要控制在25萬噸以內。
