1月30日,中央紀委、財政部、中國人民銀行聯合召開全國公務卡改革試點電視電話會議,為加快推進公務卡改革進行動員部署。財政部部長助理張通在電視電話會議上指出,2008年中央預算部門和省級預算單位要全面推行公務卡改革試點;要積極擴大公務卡結算範圍,具備刷卡條件的,必須使用公務卡,其中出差購買機票、定點飯店公務消費,都要使用公務卡結算,否則,財務不予報銷。
張通説,推行公務卡改革,是深化預算制度改革,加強公共財政管理的必然要求;是方便預算單位用款,提高財務管理水平的重要舉措;是提高政府支出透明度,加強懲防體系建設的制度創新。各有關方面必須充分認識這項改革的重要意義,加快改革推進步伐。要堅持有利於完善現代財政國庫管理制度、有利於加強財政動態監控、有利於方便預算單位用款三個改革原則;規範“銀行授信額度,個人持卡支付,單位報銷還款,財政實時監控”四個操作環節。
張通強調,這項改革時間緊、任務重,各有關方面一定要從學習貫徹黨的十七大精神和落實國務院、中央紀委要求的高度,切實加強組織領導,密切協調配合,紮實組織實施,認真落實配套措施,積極研究解決改革試點中可能遇到的問題,通過各方面的共同努力,力爭到2010年在全國建立起具有中國特色的公務卡制度,所有中央預算單位和地方省、市以及有條件的縣,都要推行公務卡管理。
中國人民銀行紀委書記王洪章在講話中指出,公務卡是一種創新型財政財務管理模式和創新型銀行卡産品,推行公務卡改革,有利於促進非現金支付工具使用,減少現金流通;有利於改善銀行卡受理環境,促進銀行卡産業發展。近年來,各地積極進行了公務卡改革的探索,積累了很多有益經驗。下一步,要統一思想,紮實工作,確保公務卡試點和推廣工作順利進行。要堅持使用銀聯標準信用卡,確保公務卡支付的安全性、獨立性和有效性;加強公務卡風險管理,保證公務卡推廣工作穩步、有序開展;加快銀行卡受理市場建設,創造方便、快捷的用卡環境,加強宣傳培訓,為公務卡試點推廣工作創造良好的外部環境。
中央紀委有關方面負責人出席了會議,各中央預算部門、各省市紀委、財政廳(局)、人民銀行分支行、中國銀聯及各地分公司、各代理銀行等有關負責同志參加了會議。
公務卡是指行政事業單位工作人員持有的,主要用於日常公務支出和財務報銷業務的信用卡。2007年5月,財政部、中國人民銀行聯合召開了全國公務卡應用推廣工作會議,並於6月份印發了《中央預算單位公務卡管理暫行辦法》,啟動了中央和地方公務卡改革試點工作。半年多來,改革試點進展順利,並已取得了初步成效。