商務部關於進一步加強抗災減災
及節日期間成品油市場供應工作的緊急通知

商改發〔2008〕30號

特急　

    今年1月10日以來，我國南方大部分地區和西北地區東部出現了建國以來罕見的持續大範圍低溫、雨雪和冰凍天氣，給人民群眾的生産生活造成了嚴重影響。為落實溫家寶總理在全國煤電油運保障工作電視電話會議上的講話要求，切實做好國內抗災減災及節日期間成品油市場供應保障工作，現就有關事項緊急通知如下：

    一、認真學習貫徹全國煤電油運保障工作電視電話會議精神，增強做好當前抗災減災及節日期間成品油市場供應保障工作的緊迫感

    成品油市場供應直接關係人民群眾生活，關係國民經濟正常運行，關係社會穩定和諧，做好成品油市場供應保障工作至關重要。各地商務主管部門要認真學習、傳達、貫徹溫家寶總理在全國煤電油運保障工作電視電話會議上的講話精神，保持清醒頭腦，認清近期成品油市場供應工作面臨的嚴峻形勢，充分估計當前煤電供應吃緊、春運期間運力緊張、原油和成品油調運矛盾突出、抗災減災及災後重建用油量加大等因素，對成品油市場供應造成的不利影響。要增強做好當前成品油市場供應保障工作的緊迫感，強化大局意識，以對國家、對人民高度負責的精神，採取有力措施，千方百計做好抗災減災及節日期間成品油市場供應保障工作。

    二、採取積極有效措施，全力以赴做好抗災減災及節日期間成品油市場供應保障工作

    各地商務主管部門要及時掌握當地成品油市場運行動態，認真履行職責，提前介入、週密部署，採取積極有效措施，緩解當前大範圍雨雪冰凍災害對成品油市場供應造成的影響，防止出現大面積、長時間的成品油市場供應緊張局面，確保抗災減災及節日期間成品油市場穩定供應。

    （一）密切關注市場動態，加強監測預警工作。各地商務主管部門要密切跟蹤天氣變化情況，繼續堅持成品油市場監測週報、月報制度，重大市場波動要及時監測報告，著力做好節日期間成品油市場供應監測分析工作。受災嚴重的地區，要建立重點經營企業日報制度，及時上報當地成品油市場供求及庫存情況；適時啟動成品油市場應急預警方案，與有關部門通力合作，有效處置突發事件。

    （二）積極協調成品油經營企業，全力保障抗災減災及節日期間成品油市場平穩供應。各地商務主管部門要協調當地成品油經營企業積極調運資源，保證轄區內成品油的合理庫存水平，特別要針對當前持續大範圍低溫、雨雪和冰凍的天氣特點，增加低凝點柴油的採購和市場投放力度，確保抗災減災及節日期間成品油市場供應不斷檔、不脫銷、不漲價，緊急時刻優先保障受災地區涉及民生和公共利益、重點區域、重點行業和重點單位的用油需要，確保市場供應平穩有序。

    （三）所有加油站要優先保障旅客運輸和向受災地區運輸重要物資車輛的用油需要。各地商務主管部門要督促轄區內加油站加大油品配送力度，採取各種有效的便利措施，優先保證旅客運輸和向受災地區運輸鮮活農産品、煤炭、糧食等重要物資車輛的用油需求，不得限量供應，更不得加價銷售。

    （四）建立受災地區重點加油站的保供機制。受災地區商務主管部門可以根據當地成品油零售網點分佈情況、資源配置情況，綜合考慮受災地區每個加油站的服務半徑、車流量、單站加油量、人口密度、配送運輸、産銷銜接等因素，建立重點加油站保供機制，協調中石油和中石化兩大集團公司，全力保證重點加油站的油品供應，確保受災地區抗災減災及災後重建用油需要。

    三、加強部門協作，加大市場監管力度，嚴厲打擊趁災害之機擾亂成品油市場秩序的行為

    各地商務主管部門要進一步加強與發展改革、公安、交通、工商、質檢、物價等部門的溝通協作，加強對轄區內成品油經營企業的日常巡查、檢查，嚴肅查處趁災害之機哄抬油價、摻雜使假、短斤少兩、搶購囤積、無證照經營等嚴重擾亂成品油市場秩序的行為。

    各地商務主管部門要切實加強領導，確保各項措施落實到位，確保抗災減災及節日期間成品油市場穩定供應。各地商務部門在貫徹落實本通知精神，實施成品油市場供應保障工作中遇到的情況和問題，請及時聯絡商務部（商業改革司）。

    聯絡電話：85093745　　郵箱：sgsoil@mofcom.gov.cn

商　務　部

二OO八年二月二日