關於進一步做好雨雪冰凍天氣糧油市場供應工作的緊急通知

各省、自治區、直轄市及新疆生産建設兵團糧食局，中國儲備糧管理總公司：

    2008年1月中旬以來，我國南方地區出現了罕見的低溫、雨雪冰凍等極端天氣，給受災地區人民群眾生産生活帶來了嚴重的影響。為貫徹落實國務院第207次常務會議精神，妥善安排好人民生活，進一步做好當前糧油市場供應工作，保持糧油價格基本穩定，現就有關事項通知如下：

    一、高度重視，加強領導。這次發生在南方地區的雨雪冰凍等災害性天氣，持續時間長、影響範圍大。黨中央、國務院領導同志高度重視，多次作出重要指示和批示，召開專門會議安排部署救災工作，中央領導同志親赴災區指揮抗災救災。各地糧食行政管理部門一定要提高認識，進一步加大工作力度，採取積極有效措施，把確保糧油市場供應作為當前一項中心工作來抓，明確責任，狠抓落實。受災地區糧食行政管理部門要加強領導，密切關注糧油市場供應情況，結合本地實際制定詳細的應急工作方案，實行24小時值班制度，保證信息暢通。主要領導要深入一線，靠前指揮，一級抓一級，層層抓落實。

    二、加強糧油市場監測。目前，貴州省部分市縣已經啟動糧食應急預案，廣西壯族自治區在部分地市也啟動了《保證市場糧油供應和抗災救災糧食供應工作預案》。各地要進一步加強糧油市場監測,認真分析糧油市場供求形勢，隨時掌握糧油儲備、成品糧油應急儲備庫存和市場供應情況。必要時要及時啟動糧食應急預案。

    三、保證糧油市場供應。各地糧食部門要積極做好糧油調運和調配工作，加強貨源組織調度，必要時要投放地方儲備糧油，確保市場供應不斷檔、不脫銷。貴州、湖南、廣西、安徽等受災較重地區要重點關注災區、山區和低收入困難群眾的糧油供應情況，及早安排落實糧源，保證口糧供應。受2007年下半年糧油價格上漲的滯後效應和災情等影響，預計2008年上半年主要糧油品種價格仍有較大上漲壓力，各地要千方百計幫助糧油加工企業組織好貨源，保證充足的大米、麵粉、食用油等成品糧油庫存。中央儲備糧和國家臨時存儲糧食的跨省移庫工作，調出和調入地區要緊密配合，確保調運工作順利進行。對糧油運輸有困難，或當地糧油加工能力不能滿足救災需要的，要及時向當地人民政府和上級主管部門報告，以便協調有關部門妥善解決。重要情況和重大問題要及時向省級人民政府和國家有關部門報告。

    四、繼續做好秋糧收購工作。目前秋糧收購特別是東北地區秋糧收購已進入關鍵時期，各地糧食行政管理部門要引導各類糧食經營企業積極入市收購，發揮國有糧食企業主渠道作用，積極掌握糧源，為國家宏觀調控打好物質基礎。東北地區要積極做好最低收購價粳稻、中央儲備和國家臨時儲存玉米的收購工作，認真執行國家糧食收購政策，切實保護好種糧農民利益。各地糧食部門要主動加強與農發行溝通協調，配合農發行做好糧食收購資金供應工作，積極支持具備條件的糧食企業入市收購，保證收購資金需要，確保收購工作順利進行。

    五、強化市場監管和督查。各地糧食行政管理部門要按照《糧食流通管理條例》的規定，認真履行糧食市場監管職責。要與有關部門加強溝通協調，密切合作，加強糧油質量衛生檢查，嚴禁將不符合衛生質量標準的糧油投放市場，保證人民群眾吃上放心糧油。抗災救災糧油必須做到專糧專用，保證受災群眾需要。要進一步加大對糧油加工、批發、零售等重點環節經營行為的監督檢查力度，加強對大型糧油批發市場、超市和農貿市場的巡查，督促企業加強自律和承擔社會責任，嚴格執行提價申報制度，堅決打擊囤積居奇、哄抬價格等違法行為，維護正常的市場流通秩序。

    六、正確引導社會輿論。各地要加強與新聞媒體的溝通協調，正確引導社會輿論，堅持正面宣傳，準確適度，穩定群眾心理預期，為促進糧油市場價格基本穩定創造良好的社會環境。

    各地糧食行政管理部門要以黨的十七大精神為指導，深入貫徹落實科學發展觀，在當地黨委、人民政府的領導下，明確任務，落實責任，切實做好糧油供應工作。糧食系統廣大幹部職工要積極響應黨中央、國務院號召，積極投入到抗災救災工作中，保障糧油市場供應，保持市場價格基本穩定，以奪取抗災救災的最後勝利，讓人民群眾度過一個安定祥和的新春佳節。

國家糧食局

二○○八年二月二日