再接再厲 狠抓落實打好增加煤炭生産集中搶運電煤攻堅戰
——國務院煤電油運和搶險抗災應急指揮中心召開第七次會議

    2月4日晚，國務院煤電油運和搶險抗災應急指揮中心召開第七次會議，進一步落實黨中央、國務院關於增加電煤供應和實施有序用電的精神，部署做好華中、京津塘等重點地區電煤供應保障工作。參加會議的有應急指揮中心有關成員單位和山西、內蒙、河南、陜西、湖北、湖南、江西等省區有關部門及部分重點煤炭企業的負責同志。

    會議分析了當前電煤生産和供應形勢。會議認為，前一時期，按照中央的要求，各地區、各有關部門和重點企業緊急行動，增加煤炭生産，積極搶運電煤，電煤庫存有所回升。2月3日，直供電廠煤炭庫存1878萬噸，比1月26日最低時回升228萬噸，平均使用天數回升到9天。但是，目前全國電煤庫存整體偏低的狀況尚未根本改變。隨著部分受災地區電網恢復正常運行，電力負荷上升，電煤供應的壓力還會進一步加大。會議強調，各地區、各有關部門和重點企業要進一步增強大局觀念和責任意識，採取更具體、更有效的措施，打好增加煤炭生産集中搶運電煤攻堅戰。

    會議要求，當前要重點做好以下工作：

    第一，全力增加電煤生産。主要産煤省和煤炭企業要認真落實國務院關於做好近期煤炭生産供應工作的通知精神，切實做到“六個落實”：一是組織落實。有關地區和企業要建立煤炭生産供應保障工作領導小組或指揮部，制定具體的實施方案，並組成若干工作小組，深入生産一線，加強督促指導。二是煤礦落實。有關地區要逐戶落實春節期間堅持生産的煤礦名單。國有重點煤礦和地方國有煤礦要響應中央號召，勇於承擔社會責任，顧全大局，發揮骨幹作用，春節期間不放假，在確保安全的前提下盡最大能力組織生産。各地要抓緊組織具備安全生産條件的地方煤礦恢復生産。放假停産的企業要及早安排通風、排水、復産驗收；因災停産的企業，災後要立即組織搶修，確保安全，及早恢復生産。三是任務落實。有關地區和企業要逐礦安排生産計劃。在按照核定能力組織生産的前提下，主動調整生産結構，增加電煤産量。四是合同落實。要切實履行電煤合同，産煤省要統籌安排省內外電煤供應，積極做好省外電煤調運，一律不得限制煤炭出省。五是裝運落實。煤炭企業要組織專門力量，儘快將煤炭裝運到鐵路集運站，確保裝得上、運得快。六是安全落實。要健全安全生産責任制，強化保障措施，及時排查和治理安全隱患，嚴防重特大安全事故發生。

    第二，全力組織電煤搶運。鐵路、交通部門要抓住春節客流減少的有利時機，在保障旅客、搶險救災物資、生活必需品運輸的同時，把電煤作為重中之重，充分挖掘潛力，增加電煤運輸。鐵路部門要突出重點，繼續組織電煤搶運會戰，並適當延長電煤搶運時間，把有限的資源及時運送到緊缺和告急的電廠。交通部門和有關地區要進一步研究出臺促進煤炭公路運輸的政策，開通“綠色通道”，提高煤炭公路運輸效率。

    第三，切實加強産運需銜接。國務院應急指揮中心煤電油運保障指揮部要繼續組織煤炭企業、鐵路交通部門和發電企業進行點對點的銜接。鐵路部門要科學安排運力，煤炭企業要加快裝運進度，電力企業要及時卸車，確保裝得上、運得出、卸得快。煤炭企業要全力支持電力企業，發電企業和電網公司要把煤炭生産、鐵路運輸用電作為重點予以保證。

    第四，切實加強電力需求側管理。要堅持一手抓增加煤炭生産、保障電力供應，一手抓有序供電、節約用電。電力供應緊張的地區，要嚴格執行“以煤定電、以電定用、有序用電、節約用電”的原則。一是根據電廠的煤炭供應、庫存情況，安排電力生産和使用，低於警戒線的應降低發、用電水平。二是壓縮高耗能、高排放企業和産能過剩行業用電，堅決停止不符合産業政策、違規建設和淘汰類企業的用電。積極引導工業企業錯峰和避峰用電。三是加大實施有序用電力度，優先保障恢復災區的電信、鐵路交通、重點物資供應、居民生活等涉及公眾利益和國家安全的重要用戶用電需求，嚴禁對煤礦、化工企業等用戶隨意拉閘限電。四是引導全社會節約用電，嚴格控制景觀照明用電，杜絕“亮化”工程等浪費現象。五是把電煤調度和電力調度結合起來，要優化電網運行方式，加大電能跨省、跨區調劑力度，搞好電能資源優化配置。