農業部辦公廳關於做好畜牧業生産災後恢復工作的通知

農辦牧〔2008〕9號

各省（自治區、直轄市）及計劃單列市畜牧獸醫（農業、農林、農牧）廳（局、委、辦），新疆生産建設兵團農業局：

    近期我國南方部分地區出現罕見的低溫、雨雪冰凍災害，給畜牧業生産帶來較大損失。各級畜牧獸醫主管部門要高度重視，採取切實有效措施，一手抓抗災減災，一手抓恢復生産，早謀劃、早安排，科學評估災情給畜牧業生産造成的損失，因地制宜抓緊制定災後恢復畜牧業生産發展方案，明確發展政策，細化技術路線，保障物資供應，為實現全年畜牧業生産持續穩定發展奠定基礎。現將有關事項通知如下：

    一、加強組織協調，保障災後畜禽種苗、飼料供應

    各級畜牧獸醫主管部門要協助種畜禽企業做好畜禽種苗調配工作，優先保證災區所需疫苗、飼料等物資供應，確保災後恢復生産需要。非災區要主動幫助災區恢復生産，盡力為災區提供恢復生産所需種苗、飼料等物資。行業協會要強化信息收集與發佈功能，通過網站、報刊和廣播等途徑及時發佈畜禽種苗、畜禽産品、飼料等供求信息。要加大執法力度，重點加強對種畜禽、飼料等農資市場監管，嚴厲打擊乘機哄抬物價、銷售假冒偽劣産品的行為。

    二、加大投入扶持，搶修加固畜禽基礎設施

    各級畜牧獸醫主管部門要積極爭取財政、發改等部門的支持，千方百計增加對災後恢復畜牧業生産的資金投入，支持災區恢復生産。重點要加強被積雪壓垮的畜禽圈舍等生産設施的加固修復，提高畜禽圈捨得抗寒保暖性能，為畜禽正常生長創造良好的飼養環境。恢復生産要充分尊重受災養殖場（戶）意願，採取自建為主，援建和幫建相結合的方式，促進災區畜牧業生産的儘快恢復與發展，保障城鄉居民畜産品供給。

    三、科學抗災減災，注重災後畜禽飼養管理

    各級畜牧獸醫主管部門要充分發揮技術服務機構、行業協會和專業合作組織的作用，結合本地實際需求，針對不同畜禽飼養品種、不同飼養模式，確立重點推廣和普及科學適用飼養技術，加強培訓，鼓勵和支持規模養殖場發展健康養殖，引導散養農戶加強科學飼養管理。要組織專家和技術人員深入一線，送科技下鄉。要入場、入戶了解災情，開展針對性技術服務，幫助受災養殖戶解決恢復生産面臨的技術問題。

    四、強化動物疫病防控，防止災後疫病流行

    災後容易造成禽流感、高致病性豬藍耳病等多種動物疫病的發生和流行。各地要按照《農業部辦公廳關於加強雨雪冰凍災害後動物防疫工作的緊急通知》（農明字[2008]17號）的要求，結合本地實際情況，加大災後動物疫病防控力度。要指導災區養殖場（戶）對所有圈舍進行全面消毒，及時做好死亡畜禽無害化處理；加強疫情監測和補免，及時排除疫情隱患；加強檢疫監管，防止病死畜禽流入市場，保障畜産品安全；做好應急準備，及時處置突發疫情。要確保各項防控措施落到實處，防止災後重大動物疫病發生，保障畜牧業健康發展。

    五、加強組織領導，落實災後恢復發展工作責任制

    各級畜牧獸醫主管部門要切實加強恢復發展畜牧業生産的組織領導。恢復重建任務重的地區，要儘快成立恢復重建工作領導小組，認真落實恢復發展工作責任制，及時報告畜牧業生産災後恢復的情況，加強災區畜産品市場信息監測，做好産銷銜接。要深入基層，組織發動災區基層畜牧獸醫系統幹部職工，齊心協力，紮實細緻地做好各項恢復生産的工作。

    新年之初，做好穩定畜牧業生産工作，對於完成今年畜牧業發展的各項任務和目標，保障畜産品市場有效供給，促進農民持續穩定增收意義重大。各地在做好災後恢復生産各項工作的同時，要進一步貫徹落實《國務院關於促進奶業持續健康發展的意見》、《國務院關於促進生豬生産發展穩定市場供應的意見》以及《國務院辦公廳關於進一步扶持生豬生産穩定市場供應的通知》要求，加大工作力度，穩定畜牧業生産，確保畜産品市場穩定有效供給。

二○○八年二月四日