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國土資源部負責人:抓緊南方受災地區地災防治
中央政府門戶網站 www.gov.cn   2008年02月19日   來源:國土資源部網站

    2008年1月下旬,罕見的持續降雪與冰凍,考驗了一向在冬天裏溫暖的中國南方。2月中旬後,南方19個省份的雨雪冰凍災害逐漸進入尾聲,但在國土資源部地質環境司司長姜建軍看來,恰恰這個時候,國土資源系統地災防治工作必須引起高度警覺,一旦馬虎大意,後果會很嚴重。要像進入汛期一樣,把地災防治工作抓得緊而又緊。

    記者:從年初一到初六,一直帶著工作組奔波在湖北、湖南、廣東一線,你對災情一定有很多感慨。

    姜建軍:是的。作為國土資源管理工作者,所見所聞,深感責任重大。我也是南方人,這一行的感覺真是很冷。雪加雨,一落到建築物上,就結成冰。一路上,我們看到大片的森林壓彎,樹木折斷,竹子開裂,地裏的莊稼遭受了毀滅性的打擊,很多農舍也垮塌了。城市裏,大量的加油站、輸電網、公路遭到重創,災後重建,土地問題迫在眉睫;公路沿線,因為滯留的車輛而留下的垃圾,對地下水污染留下了隱患。以礦業作支撐的市縣,受到了很大的破壞。比如湖南郴州由於停電,礦井下無法排地下水,大批礦井被淹。

    記者:氣溫上的雪凍和地質災害有關係嗎?

    姜建軍:有。我先給你個統計數字,今年1月份,全國共發生地質災害18起,其中滑坡3起、崩塌6起、地面塌陷6起、地裂縫3起,共造成1人死亡、1人受傷,直接經濟損失約350.5萬元。2月份至今,南方地區冰雪開始融化,已經引發了一些小型地質災害。例如:湖南省郴州、長沙、衡陽、婁底、張家界等地發生地質災害100余起,經濟損失約1000萬元;安徽省發生地質災害86起,經濟損失約1000萬元;廣東省韶關、梅州、清遠、茂名、雲浮等地發生地質災害50多起;湖北、重慶各發生一起地質災害。由於各省採取了行之有效的防災措施,未造成群死群傷,僅在廣西發生一起崩塌,導致2人死亡,其他省份無人員傷亡。

    記者:如此看,地災並不十分嚴重。

    姜建軍:對,現在是冰雪融化初期,所以不嚴重,但在後期將會嚴重。按照常規理解,地質災害主要發生在汛期,就是每年的5~9月。入汛和汛中,是我們地災防治最緊張的時期。而現在,情況發生了很大的變化。南方這場低溫雨雪冰凍災害,對我們的地災防治工作,是嚴峻的考驗。

    記者:你最擔心的是什麼?

    姜建軍:是融雪。冰凍雪災本身不能引發多少地質災害,但是,天氣轉暖冰雪融化,則非常容易引發大規模的次生地災。第一,冰雪融化後,水滲入岩土體,容易引起滑坡;第二,冰雪融化,雪水沿地表匯集,很容易形成泥石流;第三,凝凍和融化使岩土體熱脹冷縮,容易引起開裂,形成崩塌災害。

    現在看,受災地區冰雪融化剛剛開始,目前只發生了一些小型的地質災害。但隨著溫度上升,冰雪融化將引發更多的地質災害。

    記者:過去發生過這樣的災害嗎?

    姜建軍:在新疆、西藏發生過。2000年4月9日,西藏波密縣易貢鄉因冰雪消融引發巨大山體滑坡。3萬立方米的滑體從海拔5000米處滑下,帶下3億立方米的岩土,堵塞了易貢藏布河,形成一天然壩體。潰壩後,下游幾十公里的道路和多座橋梁被毀。2003年5月4日,新疆新源縣一個牧業村因凍融發生大面積山體滑坡,造成2人死亡、1人失蹤。

    記者:面對災害,我們做了什麼?

    姜建軍:國土資源部非常重視這場冰凍雪災對誘發地質災害的潛在危害,從1月30日到現在,部已經連續下發了一系列緊急通知,要求各地堅決貫徹落實黨中央國務院抗災部署,做好雨雪冰凍引發的地質災害防治工作,要求地方國土資源部門加強排查巡查、群測群防和監測預警等防治工作,千方百計保交通、保供電、保民生。

    我部還與中國氣象局針對冰雪融化引發地質災害防治開展了會商工作,與中央電視臺、湖南電視臺等媒體合作,開展防治地質災害知識的宣傳。從春節到現在,我們已經派出兩批共6個工作組赴湖北、湖南、廣東、河南、三峽庫區、江西、貴州、安徽、廣西等協助地方救災和佈置冰雪融化引發的地質災害防治工作。其他受災省,也分別派隊檢查工作。

    記者:現在看,需要把什麼地方作為嚴防的重點?

    姜建軍:重點應該是山區丘陵和人員的密集區;採礦工地和建築工地,停産停工之後再恢復工作,岩石垮塌的危險性極大;交通沿線;尾礦壩和水庫大壩。

    記者:對冰雪融化形成的新的地災危險區,要採取什麼措施來防治?

    姜建軍:這些我們在剛剛發出的《關於進一步做好冰雪融化引發的地質災害防治及相關工作的通知》中作了詳細的闡述。我這裡就不一一重復了。主要的目的,是要把工作做細。查是基礎,巡查、排查,大家查,分部門查。查出問題,就要採取防範措施,監督到底。要制定應急預案,一旦出現災情,立即採取應急措施。認真核定面積,及時保障用地。

    最後,我特別強調一點,就是要有高度的責任心,值班制一定要落實到位。要像進入汛期一樣,把地災防治工作抓得緊而又緊,千萬不能掉以輕心。(記者 趙凡)

 
 
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