2月24日上午，由國家安全監管總局副局長王顯政為組長的國務院安委辦第一督查組就2月19日至24日期間對雲南省放假與停産檢修煤礦節後復産及煤礦安全生産工作督查情況與雲南省政府交換了意見。

    在雲南督查期間，督查組聽取了雲南省人民政府關於煤礦安全生産工作情況的彙報，分兩個小組分別到曲靖、紅河兩市（州），富源、宣威、羅平、彌勒4個縣（市），白龍山、後所、田壩、羊場、小龍潭5個國有煤礦，樹根田、篆長、七公里、拖白4個鄉鎮小礦，檢查放假與停産檢修煤礦開展復産驗收及煤礦安全生産工作情況，查看了滇東電廠、小龍潭電廠的煤炭庫存情況和曲靖鋁廠安全生産狀況；了解了曲靖市、紅河州遭受雨雪冰凍災害的情況。

    督查組認為，雲南省各級黨委、政府對安全生産工作高度重視，多次召開常務會議，研究煤礦安全生産工作。2007年，雲南省各類生産安全事故同比分別下降22%和7.7%；較大以上事故得到了有效遏制，同比分別下降30.1％和40.0％。安全生産控制考核指標完成較好,億元GDP死亡率、煤礦百萬噸死亡率、道路交通萬車死亡率、工礦商貿就業人員十萬人死亡率四項指標分別下降0.7％、2.6％、5.0％和7.9％，均低於國務院安委會下達的控制數。在煤礦方面，2007年雲南省在産煤7755.2萬噸、同比增長5.7%的情況下，煤礦發生事故138起、死亡200人，同比分別下降23.8%和33.1%；煤礦百萬噸死亡率2.59,同比下降2.6%。

    特別是近期雲南省出現了罕見的低溫、雨雪冰凍災害，雲南各級黨委、政府認真貫徹落實黨中央、國務院關於抗災救災決策部署，組織開展煤礦復産及煤礦安全生産工作，努力確保電煤供應；嚴格復産驗收標準，依法組織煤礦企業嚴格有序恢復生産；以進一步開展安全生産隱患排查治理工作為契機，抓好節後和"兩會"期間的煤礦安全生産工作。

    同時在督查中也發現一些問題：有些地區煤礦復産驗收工作方案需要進一步做實、做細，有的地區未嚴格按照國家要求進行落實的問題；一些地區或企業的實際原煤産量高於核定生産能力的問題較為突出；煤礦企業沒有制定停電應急預案；隱患排查工作還有死角，個別煤礦負責人和生産經營管理人員下井帶班制度執行不到位。

    針對督查中發現的問題和地方政府及煤礦企業反映的問題，督查組建議：要高度重視春節放假、停産檢修煤礦復産驗收工作。各級煤礦安監機構和煤炭行業管理部門要深入煤礦，摸清本地區開工檢修煤礦情況，積極指導煤礦制定復産方案和安全技術措施，督促煤礦建立安全機構，落實安全責任，培訓從業人員和排查治理隱患等各項工作，做好煤礦復産驗收；要按照《國務院辦公廳關於進一步開展安全生産隱患排查治理工作的通知》（國辦發明電〔2008〕15號）精神，認真分析全省煤礦安全工作中存在的薄弱環節和主要問題，夯實基礎，突出重點，落實好隱患治理年各項工作任務；煤炭行業管理部門會同煤礦安監機構應加強對煤礦生産能力的動態管理，進一步深化煤礦生産能力核定工作，嚴防超能力生産；充分發揮國有煤礦企業在管理、裝備、人才、培訓等方面的優勢，支持國有煤礦企業收購兼併或整合小煤礦。要支持受災煤礦災後重建工作，雲南省一方面舉全省之力、全力以赴做好抗災救災工作的同時，積極爭取中央財政的支持，儘快恢復正常的生産和工作秩序。

    雲南省副省長和段琪表示：督查組反饋的意見非常全面、具體，提出的問題很有針對性和必要性，我們在今後的工作中要一一落實。下週二雲南省將召開全省的安全生産工作會議，3月初將召開煤炭工業發展會議，借此，對督查組提出的建議和意見將逐條逐條認真貫徹。

    督查組成員及雲南省政府相關部門負責人出席會議。（國家安全監管總局政府網站 胡少飛）