2月26日，鐵道部、科技部簽署《中國高速列車自主創新聯合行動計劃合作協議》，國務委員陳至立出席簽字儀式。

    科技部部長萬鋼、鐵道部部長劉志軍出席簽字儀式並講話，科技部副部長曹健林、鐵道部副部長陸東福分別代表科技部、鐵道部在《中國高速列車自主創新聯合行動計劃合作協議》上簽字。

    由鐵道部、科技部共同協商編制完成的《中國高速列車自主創新聯合行動計劃》將重點實現四個目標：一是突破關鍵技術，研製新一代時速350公里及以上高速列車，為京滬高速鐵路提供強有力的裝備保障。二是建立並完善具有自主知識産權、國際競爭力強的時速350公里及以上中國高速鐵路技術體系，加快實現引領世界高速鐵路技術發展的目標。三是發揮兩部聯合優勢，構建中國特色的高速列車技術創新鏈和産學研聯盟。四是打造中國高速列車産業鏈和産業群，帶動並提升我國製造相關重大裝備的能力。

    萬鋼在簽字儀式上指出，《行動計劃》的實施，體現了科技部和鐵道部貫徹黨中央、國務院建設創新型國家戰略決策，落實《國家中長期科學和技術發展規劃綱要》，堅持走中國特色鐵路科技創新道路，實現高速鐵路核心技術體系自主創新，支撐《中長期鐵路網規劃》全面實現的共識和決心；揭開了我國高速鐵路又好又快發展新階段的序幕，必將對我國高速鐵路乃至整個中國交通運輸業的可持續發展産生深遠影響。

    萬鋼説，鐵路是國民經濟大動脈，對我國經濟社會又好又快發展和國家安全起著不可替代的全局性支撐作用。我國鐵路歷來重視自主創新。進入新世紀以來，鐵路依靠自主創新，建成了世界一流的高原鐵路---青藏?泛涂辛酵蚨至諧檔鬧卦靨?---大秦鐵路，實現了既有線時速200公里及以上大面積提速，創造了世界鐵路發展史的奇跡，確保了鐵路對國民經濟快速發展的持續支撐，對國家經濟及戰略安全，對相關産業和製造業的持續拉動作用的保障。今年1月上旬以來，我國南方地區遭受了嚴重的災害性雨雪天氣，給國民經濟運行和群眾生産生活造成嚴重影響。鐵道部按照黨中央、國務院的週密部署，緊急行動，全力以赴，眾志成城，奮勇搶險，譜寫了一曲撼天動地抗災壯歌。在抗災救災過程中，鐵路行業的機制、組織、技術和裝備優勢再一次得到充分展示，鐵路對國民經濟的全局性支撐和保障作用再一次得到充分體現。

    萬鋼指出，大規模發展高速鐵路和建設京滬高速鐵路是黨中央、國務院作出的重大舉措，是我國應對全球氣候變化以及能源和環境約束，解決交通運輸能力供給矛盾，帶動高技術産業發展和提升交通運輸産業國際競爭力的必由之路和必然選擇。作為高速鐵路技術體系的核心，京滬高速列車是國家自主創新能力與核心競爭力的綜合體現。我們要通過實施《行動計劃》，形成擁有自主知識産權的高速列車技術標準體系，提高鐵路科技創新能力，為滿足大規模高速鐵路建設和運營需求，確保我國鐵路可持續發展提供技術和裝備支撐。

    萬鋼説，我們相信，在黨中央、國務院的正確領導下，鐵道部充分發揮作為行業主管部門的機制、組織和市場優勢，科技部充分發揮作為國家科技主管部門的科技資源配置優勢，共同努力，認真組織實施《行動計劃》，通過自主創新，形成我國自主的高速列車技術體系和産業化能力，為推動我國高速鐵路的自主發展，譜寫中國鐵路科技創新和産業發展新篇章作出更大貢獻。

    劉志軍説，黨的十六大以來，在以胡錦濤同志為總書記的黨中央和國務院的正確領導下，在科技部等國家有關部門的大力支持下，鐵路系統全面貫徹落實科學發展觀，各項事業取得歷史性進步。尤其是2007年4月成功實施了第六次大面積提速調圖，時速200公里及以上線路里程達到6227公里，其中時速250公里線路里程達到1019公里；使用國産化時速200公里及以上“和諧號”動車組，開行了一大批動車組列車，標誌著中國鐵路大步跨入高速時代。

    劉志軍指出，按照《中長期鐵路網規劃》和鐵路“十一五”規劃，今後3至5年，是我國高速鐵路事業加速發展的時期。目前，已有16條時速200公里及以上的客運專線和城際鐵路正在建設之中，其中時速300公里的京津城際鐵路已經全線鋪通，今年奧運會前投入運營；還有10余條客運專線即將動工建設，其中在當今世界技術標準最高、規模最大、一次建成里程最長的京滬高速鐵路將於近期開工建設。鐵路現代化尤其是高速鐵路事業的快速發展，對鐵路技術創新提出了新的更高要求。近年來，鐵路部門認真貫徹中央關於建設創新型國家的戰略決策，按照“先進、成熟、經濟、適用、可靠”的技術方針，大力推進原始創新、集成創新和引進消化吸收再創新，取得一大批技術創新成果。既有線提速技術、高原鐵路建設和運營技術、重載運輸技術、通信信號和列車控制技術等達到或接近世界先進水平。按照“引進先進技術、聯合設計生産、打造中國品牌”的總體要求，成功引進並完全掌握了具有世界先進水平的時速200公里及以上高速動車組技術，並實現了國産化批量生産。在此基礎上，通過再創新，又成功設計製造了時速300公里～350公里國産高速動車組，成為世界上少數幾個掌握高速列車設計製造技術的國家之一。

    劉志軍説，科技部對鐵路技術創新一向十分關心，在政策、人才、資金等方面給予了大力支持。鐵路工作取得的成績和進步，凝聚著科技部領導和全國科技工作者的心血和智慧。中國高速列車自主創新聯合行動計劃，是科技部和鐵道部為了全面貫徹落實黨的十七大精神和科學發展觀、深入實施建設創新型國家戰略共同作出的重要決策，是科技部將鐵路技術創新納入國家科技創新總體佈局給予支持的又一重大舉措。鐵道部將充分發揮行業管理優勢，全力以赴落實好《行動計劃》的各項要求，在科技部的幫助指導下，進一步提高鐵路自主創新能力，快速提升鐵路技術裝備水平，為不斷發展鐵路運輸生産力，促進經濟社會又好又快發展作出新的更大貢獻。