3月20日北京東長安街海關總署大樓一側的辦公室裏,工作人員正在忙活安裝電話、電腦、傳真機、影印機等。再過幾天,這裡就要作為專門受理諮詢的辦公室正式“開張”了。
在中國海關門戶網站辦公室,各種與進出口有關問題源源不斷地通過“中國海關網上服務大廳”匯集到這裡。在做登記後,這些問題將送到相應的部門限時答覆,及時反饋。
從今年5月1日起,《海關關務公開辦法》將與《政府信息公開條例》同步實施,目前各項準備工作正在緊鑼密鼓地進行中。
筆者從3月20日召開的全國海關關務(警務)公開工作會議上獲悉,海關正在加快編制完成關務(警務)公開指南和關務(警務)公開目錄,並著手建立健全主動公開和依申請公開制度、關務(警務)公開評議制度、關務(警務)公開工作責任追究制度和保密審查制度等,切實提高關務(警務)公開規範化水平。
海關還將充分發揮信息化技術的基礎性、先導性作用,不斷創新關務(警務)公開的方式,切實提高公眾獲得海關信息服務的便利程度。按照“信息公開的第一平臺”的要求,進一步優化“中國海關網上服務大廳”的各項功能,並充分發揮電子海關、電子總署和電子口岸的支撐作用,加大資源整合力度,盡可能地滿足公眾的各類合理需求。
2007年,上海海關被全國政務公開領導小組評選為全國政務公開工作先進單位。海關總署同時評選出了拱北海關等5個先進單位、中國電子口岸網站等5個先進網站和首都機場海關旅檢處等10個基層示範點。海關將大力推廣這些典型經驗,通過典型引路帶動整體工作。
據了解,海關系統是較早開展政務公開的國家機關之一。目前建立健全了“總署統一指揮、直屬海關組織實施、隸屬海關具體落實”的全國海關三級關務(警務)公開工作組織領導體系,落實組織機構和強化責任分工,關務(警務)公開工作開始由靜態的信息公開向動態的權力運行公開轉變、由單純的監督向海關執法基本制度運行的轉變。全國大部分海關已初步建立起較為規範的關務(警務)公開工作規章制度及考核評價體系。
海關加大科技、資金投入,創新公開形式,豐富公開內容,進一步體現了關務(警務)公開的多樣性、時效性。尤其是依託信息技術,拓展關務(警務)公開工作領域。經過幾年的努力,海關網站瀏覽量、業務辦理量不斷加大,公眾利用海關門戶網站可以辦理知識産權海關保護備案、通關查詢、業務諮詢、舉報投訴等事項,為企業節省了辦事時間、提供了方便,拉近了海關與企業的距離。一些海關根據本關區工作特點,緊跟國家區域經濟政策調整,開展了卓有成效並富有本地區特色的關務(警務)公開工作。許多海關採取送服務上門、政策宣講會、免費業務培訓、關長接待日、一站式服務等關務(警務)公開形式,借助新聞媒體平臺,主動展現自己,關務(警務)公開工作效能和社會影響逐漸擴大,受到了廣大企業和有關地方政府的好評。