3月28日，國家農業綜合開發東北黑土區水土流失重點治理工程啟動視頻會議在哈爾濱召開。水利部副部長鄂竟平出席會議並講話。國家農業綜合開發辦公室主任王建國、黑龍江省人民政府副省長呂維峰、黑龍江省農墾總局局長隋鳳富在主會場作了講話，吉林省副省長王守臣在分會場作了講話，黑龍江省克山縣人民政府、吉林省梨樹縣人民政府、黑龍江省農墾總局紅星農場代表在分會場作了典型發言。水利部水土保持司、辦公廳、水土保持監測中心、松遼委等負責水土保持工作的領導參加了主會場會議。會議由水利部水土保持司司長劉震主持，松遼水利委員會副主任武龍甫介紹了工程總體方案。

    為鞏固與提高黑土區農業綜合生産能力，保障國家糧食安全，國家農發辦和水利部研究決定從2008年開始，在黑龍江、吉林兩省和黑龍江農墾總局30個縣（農場）實施東北黑土區水土保持重點治理工程。

    鄂竟平指出，黑土區的保護與治理工作十分緊迫、刻不容緩。形成1厘米黑土層大約需要400年時間，而目前平均流失掉1厘米黑土層只需要1年至3年時間。現在東北黑土區水土流失面積已達27.59萬平方公里，佔全區總面積的26.79%。

    鄂竟平要求，東北黑土區水土流失重點治理工程要以保護黑土資源、改善黑土區農業生産條件、提高農業綜合生産能力為目標，以漫川漫崗區坡耕地改造為重點。並強調在工程實施中，要具體做好以下五個方面的工作：

    一是以小流域為單元，走山、水、田、林、路統一規劃，治坡與治溝相結合，工程措施、植物措施和農業技術措施科學配置，綜合治理的路子。

    二是把坡耕地和侵蝕溝整治作為工程建設的重點。黑土區現有各類侵蝕溝46萬多條，吞沒耕地48.3萬公頃。近期侵蝕溝治理的重點應當放在發育程度還較輕、治理難度較小的中小型侵蝕溝上。

    三是把農田改壟作為防治水土流失的關鍵措施，帶動大面積的農田改壟，徹底解決由順坡耕作而帶來的跑肥、跑土、跑水問題。

    四是充分發揮大自然的自我修復能力，加快水土流失防治步伐。

    五是創新機制，調動廣大人民群眾和其他社會力量治理水土流失的積極性。

    鄂竟平還要求各地加強工程前期工作，嚴格執行國家有關規定，做好項目前期工作，並嚴格履行前期工作審批手續，對違反前期工作管理程序的項目，堅決不予立項，對前期工作不完善的項目，不得列入計劃。

    目前治理工程已選定黑龍江省拜泉縣、克山縣、明水縣、依安縣等15個縣（市），黑龍江農墾總局紅星農場、克山農場、鶴山農場等5個農場，吉林省榆樹市、前郭縣、梅河口市等10個縣（市、區），共計30個縣（市、區）為近期實施項目縣。