3月31日,農業部行政許可網上投訴舉報系統正式啟動,實現了行政許可內部監管和外部監督的有機結合,這是農業部深化行政審批制度改革,繼全面實行行政審批綜合辦公後採取的又一次創新性舉措,在國務院各部委中尚屬首次。
農業部副部長尹成傑在啟動儀式上介紹,為深化行政審批制度改革,規範政府職能和行政行為,從源頭上預防和懲治腐敗,2007年,農業部通過深入調研,設計開發了行政許可網上投訴舉報系統。該系統軟體自動設定瀏覽和處理權限,具有收集、匯總、反饋投訴舉報信息等功能,確保相關信息得到及時處理,維護投訴舉報人合法權益。社會公眾只要登陸農業部門戶網站—中國農業信息網,即可通過“網上投訴舉報”欄目,隨時對農業部行政許可工作中存在的問題進行投訴舉報,相關信息即時自動轉入行政許可網上投訴舉報系統。農業部有關司局在對投訴舉報信息分類整理後,根據職責分工,在規定時限內,以電話、信函或電子郵件等方式將處理結果反饋投訴舉報人。
尹成傑指出,推進行政許可網上投訴舉報,是全面推進依法行政、建設服務政府、責任政府、法治政府和廉潔政府的重要內容,是增強農業部門行政能力、加強反腐倡廉建設的重要舉措,是實現好、維護好、發展好農民群眾和涉農企業切身利益的有效途徑。要按照依法行政、務實高效、公開透明、勤政廉潔的要求,努力建設人民群眾滿意的政府機關。認真執行國務院工作規則,實行科學民主決策,堅持依法行政,大力推進政務公開,健全監督制度,加強廉政建設。
尹成傑要求,要以推進行政許可網上投訴舉報系統為契機,緊密結合《政府信息公開條例》頒布實施,進一步提高認識,切實增強做好政務公開工作的政治責任感和緊迫感,大力增強服務意識,切實轉變工作作風,把全面加強行政權力監督放在促進農業穩定發展、農民持續增收大局中去實施、去推進。一要突出工作重點。要嚴格執行《農業部行政許可網上投訴舉報處理暫行辦法》,切實抓好《政府信息公開條例》實施前的各項工作,著力加強行政審批運行監督,進一步鞏固和發展行政審批制度改革成果,確保行政許可網上投訴舉報系統順暢運行,推動政務公開工作規範有序開展。二要強化責任落實。切實加強新聞宣傳,擴大社會影響,努力營造公民、法人和其他社會組織監督行政權力運行的良好氛圍。切實做到工作不推諉不扯皮,確保責任不疏忽不放鬆,措施落實不走樣不縮水。三要加強制度建設。要進一步建立健全各項制度,不斷完善管理辦法,進一步規範許可行為,從源頭預防和懲治腐敗,切實維護農民群眾和涉農企業合法權益,切實增強農業部門執政能力。四要及時總結經驗。推進行政許可網上投訴舉報,是一項創新性工作,系統正式啟動後,要及時研究新情況,解決新問題,不斷完善網上投訴舉報系統,確保行政許可網上投訴舉報工作順利開展。
尹成傑強調,要按照黨中央、國務院統一部署,以改革創新精神全面加強行政許可監管,堅持清正廉潔,正確使用手中的權力,誠心誠意接受農民群眾、涉農企業監督,嚴於律己、廉潔奉公、兢兢業業、乾乾淨淨為國家和人民工作,切實做到各項工作絲毫不放鬆,各項措施絲毫不鬆懈,為農業農村經濟又好又快發展做出新的更大的貢獻。
據了解,為確保該系統規範有序運行,農業部專門制定了《農業部行政許可網上投訴舉報處理暫行辦法》。該辦法對網上投訴舉報的受理範圍、責任分工、工作流程、辦理時限及工作要求等做出了明確規定。該辦法明確規定處理投訴舉報信息時限為20個工作日,情況複雜的,可適當延長處理時限,但最多不超過15個工作日。辦法還對責任部門、責任人及保密工作等提出具體要求。
農業部黨組成員、中央紀委駐農業部紀檢組組長朱保成主持啟動儀式。