今後,我國包括高速公路在內的所有封閉式收費公路必須按照“統籌規劃、統一標準、聯網運營、統一清算”的原則實行聯網收費,同時交通運輸部將在全國大力推廣電子不停車收費技術的應用。這是記者從交通運輸部日前召開的聯網收費技術要求宣貫會議上獲悉的。
2007年10月正式實施的《收費公路聯網收費技術要求》(簡稱《技術要求》)是《收費公路管理條例》出臺後,關於收費公路聯網收費方面比較系統和全面的技術標準和規範,為進一步推進收費公路聯網收費乃至不停車收費和貫徹收費公路管理條例等法規政策提供了統一的技術要求。
聯網收費作為我國高速公路管理的一場革命,為理清高速公路管理體制、促進高速公路統籌管理和集中管理創造了有利的條件和技術手段。據了解,《技術要求》對聯網收費的規劃與建設、運營與管理、拆分與結算等不同環節進行了具體的管理規定;明確封閉式收費公路必須實行統一聯網收費,不管是政府還貸收費公路,還是經營性收費公路,都要從收費公路規劃和建設環節上提前考慮。《技術要求》還規定聯網收費必須按照交通運輸部——交通廳——省級聯網收費管理中心——收費公路路段經營管理單位四級管理體系實施分級管理並採用全國統一標準。
據介紹,這次頒布的《技術要求》與原《高速公路聯網收費暫行技術要求》相比,調整了多方面內容,一是適用範圍由原高速公路調整到包括高速公路在內的所有等級收費公路;二是由省內或省內區域聯網收費擴展到大區域經濟圈的跨省聯網收費;三是提出跨省高速公路只能設置合建的省界主線收費站,並規定高速公路封閉式收費站與其連接線的開放式收費站間距離小于50公里時只能合建收費站點,不得各自建站;四是要求大中城市周邊的收費站應設置或預留電子不停車收費車道。同時,明確提出聯網電子不停車收費技術是跨省聯網收費的主流技術,是今後收費公路聯網收費技術發展的主流方向。
交通運輸部希望各地強化對技術要求實施的全過程監管,積極推動聯網收費的技術進步,大力發展屬於我國自主創新的技術和具有自主知識産權的聯網收費新技術、新系統。