當前位置: 首頁>> 政務要聞>> 地方政務
 
四川出臺多項扶持政策加快推進承接産業轉移工作
中央政府門戶網站 www.gov.cn   2008年04月03日   來源:四川省人民政府

    財政扶持政策

    從2008年起,各級政府要整合設立承接産業轉移專項資金,加大對園區基礎設施建設、專業投資促進機構建設、公共服務平臺建設、激勵機制建設、鼓勵類重大産業轉移項目財政資金支持和銀行貸款貼息的扶持力度。屬“飛地工業”模式引進的鼓勵類轉移園區或産業鏈企業産生的增值稅和企業所得稅地方所得部分,可由企業原籍地政府參與項目的稅收分享,具體分配比例可由轉移方和承接方兩地政府按因素法等協商確定。

    對鼓勵類産業轉移項目的各類規費、手續費等,在符合國家現行政策規定的前提下,按照能免則免、能減則減、就低不就高的原則實行減免。投資建設工業標準廠房的,減半徵收城市基礎設施建設配套費和工業廠房人防費。列入重點科技計劃、重點技術創新計劃、高技術産業化計劃的項目,自立項之日起3年內政府免徵購置新建生産科研辦公用房的交易手續費和産權登記費,減半徵收購置存量生産科研辦公用房的交易手續費和産權登記費。

    轉移企業整體收購四川國有企業,對被收購企業原有的不良資産,經有關部門批准可予以核銷,對非經營性資産准予剝離;在收購、兼併、重組過程中涉及存量土地、房産轉讓的,由有關部門依法免費變更權屬;辦理水、電、氣及其他權證,除工本費外免收其他費用。

    轉移企業開展自主品牌建設,符合國家及四川有關規定的,可享受品牌發展的支持政策。整體轉移企業落戶四川後首次獲得中國馳名商標、中國名牌産品、中國出口名牌等國家級品牌的,按照有關政策由省政府給予一次性獎勵100萬元。

    鼓勵轉移企業開發並申報國家級自主創新産品。經認定為國家級自主創新産品和具有産業化前景的在孵高新技術産品,可按規定享受優惠政策。對符合條件的重大轉移項目的技術改造、技術創新,可按有關規定從省工業發展資金中給予貼息或資金補助。

    從事服務外包的轉移企業可按有關規定申請現有高新技術、信息産業、教育、商務等專項資金支持。符合條件的服務外包企業可列為四川省知識産權試點、示範企業和優勢企業。

    稅收扶持政策

    全面落實國家對西部大開發的區域性産業稅收優惠政策。企業所得稅優惠,按《中華人民共和國企業所得稅法》、《中華人民共和國企業所得稅法實施條例》及《國務院關於實施企業所得稅過渡優惠政策的通知》(國發〔2007〕39號)有關規定執行。

    對符合國家發展改革委《産業結構調整指導目錄》中鼓勵類産業項目為主營業務,且主營業務收入佔企業總收入70%以上的轉移企業,2010年前減按15%的稅率徵收企業所得稅。

    轉移企業為研究開發新産品、新技術、新工藝,在一個納稅年度實際發生的技術開發費用,未形成無形資産計入當期損益的,在按規定實行100%扣除基礎上,允許再按當年實際發生額的50%加計扣除。經省級認定的創新型轉移企業,可參照前3年實際發生技術開發費的平均數,實行研發經費預提留列支,年終據實結算。

    轉移企業符合條件的技術轉讓所得,在一個納稅年度內,不超過500萬元的部分,免徵所得稅;超過500萬元的部分,減半徵收企業所得稅。

    轉移企業投資于《公共基礎設施項目企業所得稅優惠目錄》中規定的國家重點扶持的公共基礎設施項目和從事符合條件的環境保護、節能節水項目的所得,自項目取得第一筆生産經營收入所屬納稅年度起,第一年至第三年免徵企業所得稅,第四年至第六年減半徵收企業所得稅。轉移企業購置並實際使用的環境保護、節能節水、安全生産專用設備,其設備投資額的10%可從企業當年的應納所得稅額中抵免。

    對符合國家政策規定的中小企業信用擔保機構,免徵3年營業稅。創業投資企業採取股權投資方式投資于未上市的中小高新技術企業2年以上的,可按其投資額的70%在股權持有滿2年的當年抵扣該創業投資企業的應納稅所得額;當年不足抵扣的,可在以後納稅年度結轉抵扣。對國家規劃佈局內的重點軟體企業,當年未享受免稅優惠的,減按10%的稅率徵收企業所得稅。在2010年底以前,對增值稅一般納稅人銷售其自行開發生産的軟體産品,按17%的法定稅率徵收增值稅後,對其增值稅實際稅負超過3%的部分實行即徵即退政策。

    金融促進政策

    建立協調機制,搭建融資服務平臺。鼓勵金融機構為轉移企業提供開戶、結算、融資、財務管理等金融服務,引導金融機構根據企業需求開展業務創新,及時滿足企業多元化的金融服務需求。鼓勵金融機構改進對企業的資信評估管理,對優質客戶開闢“綠色通道”,發放信用貸款,並可發放應收賬款質押貸款。在風險可控的條件下,積極探索對鼓勵類産業轉移企業工業知識産權和非專利技術等無形資産的質押貸款。指導和幫助轉移企業在境內外上市融資,支持有實力的轉移企業按照國家有關規定發行企業債券和短期融資券,允許轉移企業以股權融資、項目融資和資産證券化融資等方式籌集資金。支持轉移企業運用創業投資和風險投資工具,政策性金融機構要運用政策性資金支持鼓勵類産業轉移企業發展。保險機構要做好轉移企業的保險服務工作。

    要素支持政策

    對科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染小的産業轉移項目,優先用地預審,優先安排用電、用氣、用水計劃和指標,確保項目及時落地、按期投産。加強交通運輸服務,將重點轉移企業列入鐵路、公路、港口運輸重點保障名單,在運輸計劃、車皮調配等方面給予優先保障。加強各類人才職業教育培訓工作,為轉移企業提供數量足夠、技能熟練的勞動用工。 

 
 
 相關鏈結
· 劉奇葆:把四川省建設成為産業轉移的重要承接地
· 桂港以加工貿易産業轉移為契機不斷深化經貿合作
· 陳樹隆代表:要以産業轉移試驗區帶動中部崛起
· 周強:努力把湖南建成承接沿海産業轉移重要基地
· 我國順差是産業轉移的結果 但不應付出過高代價
· 商務部副部長:中國應當主動承接國際産業轉移
 圖片圖表
 欄目推薦
領導活動 人事任免 網上直播 在線訪談 政務要聞 執法監管
最新文件 法律法規 央企在線 新聞發佈 應急管理 服務信息