商務部辦公廳關於進一步加強農村市場柴油供應保障工作的緊急通知

商改字[2008]21號

各省、自治區、直轄市、計劃單列市及新疆生産建設兵團商務主管部門，中國石油天然氣集團公司、中國石油化工集團公司、中國海洋石油總公司，陜西延長石油（集團）有限責任公司：

    隨著春耕春種、“三夏”農忙時節和漁業捕撈旺季的到來，農村市場柴油需求旺盛。為進一步加強農村市場柴油供應保障工作，滿足農業生産和農民生活用油需求，現就有關事項緊急通知如下：

    一、高度重視農村市場柴油供應保障工作

    保障農村成品油市場平穩運行，是當前和今後促進經濟社會又好又快發展的一項重要工作，對加強農業和糧食生産、保障和改善農民生活，保持經濟平穩增長和社會安定和諧具有重要意義。各地商務主管部門和成品油經營企業要充分認識做好農村市場成品油供應工作的重要性，進一步增強責任感和緊迫感，千方百計克服各種困難，落實各項工作任務和措施，全力以赴保障農村市場柴油供應。

    二、進一步加強農村市場柴油供應保障工作

    各地商務主管部門和成品油經營企業要及時掌握當地農村市場柴油供求情況，認真履行職責，週密部署，積極採取有效措施，確保農村市場柴油穩定供應。

    （一）增加資源生産和投放，重點保障農村市場柴油供應。

    各地商務主管部門要協調有關部門和企業週密部署，合理調度，安排好重點地區、重點時段和鄉鎮加油站的柴油資源，要積極探索建立保障農村市場成品油特別是柴油供應的長效機制。各國有石油公司要從農業生産和農民生活需求出發，在保障農村市場柴油供應中發揮表率作用，主動承擔保障市場供應的社會責任。當前，要在確保安全生産的前提下滿負荷安排煉油生産，繼續提高柴汽比，努力增加柴油産量，加大市場資源投放，保證産運銷銜接順暢。

    （二）密切關注供求形勢，加強農村成品油市場監測預警。

    各地商務主管部門要會同成品油經營企業密切跟蹤農村成品油市場供求情況，繼續堅持成品油市場監測週報、月報制度，及時監測報告重大市場波動。適時啟動成品油市場應急預警方案，與有關部門通力合作，有效處置突發事件。主要糧食産區和漁業作業區商務主管部門要建立重點成品油企業和用油集中地區日報制度，把握農業用油的需求特點，分析預測農忙時段農機作業量和機具用油量，及時掌握當地柴油供求及庫存情況。

    （三）強化服務意識，合理引導農村市場柴油消費。

    各地商務主管部門要會同宣傳部門協調新聞媒體，及時向社會通報成品油特別是柴油供求狀況，採取各種有效措施，消除農民群眾心理恐慌，正確引導消費。成品油經營企業要提高服務意識，根據當地實際情況，採取設立“農機加油綠色通道”、組織油罐車送油到田間地頭、實行農機定點加油等措施滿足農業機械生産用油需要。

    （四）加大市場監管力度，規範農村成品油市場秩序。

    各地商務主管部門要會同工商、質檢、物價等有關部門加大對農村加油站和加油點的執法檢查，嚴厲查處擅自提價、價外加價、短缺數量、倒買倒賣、囤積居奇、摻雜使假等坑農害農行為，維護市場秩序和廣大農民群眾的切身利益。會同公安部門加強農村加油站和加油點現場秩序維護，避免用油高峰時期發生惡性事件。會同消防部門加強農村成品油市場消防檢查，減少不安全的私自囤油行為。

    三、切實加強組織領導

    各地商務主管部門和成品油經營企業要齊心協力，密切配合，精心組織，積極做好柴油資源調配和供應，全力保障農業生産重點時段和重點地區柴油供應。要逐級建立商務主管部門和成品油經營企業目標責任制，將農村市場柴油供應保障任務分解落實到部門和崗位，責任到人。要深入研究分析本地柴油資源狀況、庫存情況、需求情況、運輸情況等影響供應工作的各種因素，認真查找本地農村市場柴油供應中存在的主要問題，有針對性地採取有效措施予以解決。

    各地商務主管部門和成品油經營企業在貫徹落實本通知精神，保障農村市場柴油供應工作中遇到的情況和問題，請及時聯絡商務部（商業改革司）。

    聯絡電話：85093745 85093747 85093749

    電子郵箱：sgsoil@mofcom.gov.cn　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　

商務部辦公廳

二〇〇八年四月二十三日