4月22日～23日，全國國稅系統審計工作會議在廣西桂林市召開。會議總結了近年國稅系統審計工作，並對2008年國稅系統審計工作進行了部署。國家稅務總局黨組成員、紀檢組組長馮惠敏出席會議並講話。

    馮惠敏對近年全國國稅系統審計工作進行了總結。她説，自1999年國稅系統全面實施內部審計制度以來，審計工作與財務管理工作緊密結合，較好地發揮了審計的職能作用，為稅收事業的健康發展作出了積極貢獻。審計管理體制初步形成，審計制度逐步完善，審計業務不斷拓展，審計職能作用較好發揮，審計人員素質不斷提高。從2004年起，國稅系統對財務管理的一些重點環節、重要事項，包括預算管理、基建管理等方面實施了專項審計。此外，一些地區在內部風險控制審計、投資效益審計和經營性事業單位效益審計等方面進行了有益探索。

    馮惠敏指出，在國稅系統審計工作取得一定成績的同時，目前還存在一些不容忽視的問題，主要表現在：審計工作機制還有待完善；審計業務範圍偏窄，審計質量有待進一步提高；審計效力不夠強，審計成果利用不夠；審計隊伍建設有待進一步加強等方面。這些問題，必須引起高度重視並加以解決。

    馮惠敏表示，2008年國稅系統審計工作將重點圍繞四個方面來進行：

    ——加強制度建設，夯實審計基礎。今年要研究制定國稅系統審計制度規劃，研究探索經濟責任審計評價指標體系，修訂基本建設項目審計辦法，研究擬定政府採購審計制度，制定審計檔案管理辦法，為審計工作的規範開展奠定基礎。

    ——加強業務建設，推動審計創新。各級國稅機關要認真履行審計職能，嚴格審查被審單位的財務收支及其經濟活動的真實性、合法性、合規性。今年國稅系統要在做好領導幹部離任審計的同時，嘗試開展領導幹部任中經濟責任審計。

    ——加強信息化建設，提高審計效率。今年國家稅務總局將以金稅三期信息化平臺為依託，開發審計信息管理系統，搭建網絡版審計管理的操作平臺。各地要按照“人機結合”的要求，研究審計信息化建設中存在的困難和問題，探索運用網絡信息技術開展實時監控和遠程審計的新方法。

    ——加強組織隊伍建設，推進審計工作專業化。各地要進一步健全和完善審計工作領導小組的領導體制，明確領導小組的組成人員和工作職責。要按照《國家稅務總局關於加強國家稅務局系統內部審計工作的實施意見》的要求，設立專門的審計組並配備必要數量的審計人員。要多途徑培養審計人才，舉辦全國審計業務培訓班，培訓審計骨幹。

    馮惠敏對今年國稅系統審計工作提出了五點要求：一是加強領導，進一步優化審計工作環境。各級領導要從全局高度來認識審計的職能作用，進一步加強對審計工作的領導，支持審計部門獨立開展審計，督促落實審計整改意見，幫助協調解決審計工作中遇到的困難和問題。二是加強協調溝通，努力形成審計工作合力。各級國稅機關要進一步加強對系統審計工作的指導，積極開展業務交流，與有關部門加強信息溝通，確保審計工作紮實有序開展。三是明確業務要求，進一步增強審計工作實效。各級國稅機關要根據系統財務管理的實際情況，有針對性地組織開展日常財務審計、專項審計、大型建設項目審計和領導幹部經濟責任審計等各項審計工作。要在審計核查的基礎上，實事求是、客觀公正地評價經濟責任，增強領導幹部的責任意識。四是強化工作考核，逐步加大審計工作力度。各級國稅機關要加強對下級機關審計工作的業務指導，定期開展審計工作檢查，探索建立一套科學、量化、可行的考核評估指標，完善審計工作績效考核機制。五是加強能力建設，保證審計工作需要。廣大審計人員要不斷提高自身政治業務素質和工作能力，牢固樹立學習意識、法紀意識、責任意識、自律意識和績效意識。各級國稅機關要以審計職業能力建設為核心，加大教育培訓力度，不斷提高審計人員的綜合素質，以提升審計工作的整體水平。加大教育培訓力度，不斷提高審計人員的綜合素質，以提升審計工作的整體水平。