5月13日上午,國家防總、水利部繼召開部務(擴大)會議之後,又同四川、重慶、雲南、甘肅、陜西等五省市緊急異地視頻會商,進一步了解災區水利工程出險情況、已採取的應對措施以及下一步工作措施和建議。國家防總秘書長、水利部副部長鄂竟平強調,水利系統廣大幹部職工要積極行動起來,以保障人民群眾的生命安全為首要目標,發揮吃苦耐勞、連續作戰、頑強拼搏的精神,全力以赴做好搶險救災工作,嚴防發生次生災害,確保人員與工程安全。水利部副部長周英出席會議。
鄂竟平指出,從目前已經掌握的情況看,地震造成大量水利工程損壞,特別是水庫隱患多、險情大,一旦排查、搶險不及時,應急轉移不快,就有可能因垮壩而造成重大人員傷亡。各級水利、防汛部門務必要嚴防震後次生災害的發生,深入、全面、仔細、徹底地排查水庫等水利工程險情,全力落實水利工程應急搶險方案和必要的人員緊急轉移安置預案,確保人民群眾的生命安全和水利工程的運行安全。
鄂竟平副部長重點提出六方面工作要求:
一是要進一步加強險情排查,全面掌握工程受損情況。震區各級水利、防汛部門要迅速組織技術人員和工程管理單位,緊急對水庫、水電站、堤防、閘壩、堰塞湖、城鎮供水等工程展開全面排查,尤其是對地震嚴重地區的各類防洪蓄水工程,特別是病險水庫和在建水庫(包括水電站),更要仔細排查,確切掌握工程受損情況。
二是要全力加強險情搶護,確保水庫、水電站等工程安全。對發生險情的水庫、水電站等水利工程,要迅速組織專家和技術人員,認真分析研判險情類別,果斷制定有針對性的搶險措施和方案,緊急落實充足的搶險隊伍和搶險物資,及時控制和排除險情。同時要加強對工程的監測和巡查,隨時掌握險情的發展變化,及時採取應對搶護措施,確保險情得到有效控制,一定要避免重大工程失事事件的發生,保障水利工程在震後和後續可能發生的余震中安全,保障水利工程在發生降雨時也能安全運行。
三是要把確保群眾的生命安全放在工作的首位。震區各地要密切關注雨情、水情和險情等方面的預警預報信息,一旦水庫等工程發生險情或出現險情徵兆,要立即通知和組織轉移下游和受威脅地區的群眾,同時要注意安保措施,確保人民群眾生命安全。對一些難以有效排除險情的水庫、水電站和堰塞湖,要堅決加大泄量,以最快的速度,降低庫(湖)水位直至空庫運行,同時千萬要提前通知並轉移下游受影響地區人員,確保萬無一失,堅決避免因水庫垮壩造成重大人員傷亡的事件發生。
四是要加強應急值守,確保各類信息暢通。各級防汛部門要加強應急值班,實時收集險情、災情及救災工作信息,重要信息隨時滾動上報。四川、重慶、雲南、甘肅、陜西等五省市每天要至少兩次向國家防辦匯總上報工程出險等情況,重大險情立即上報。
五是要加強雨水情監測預報,強化工程調度和險情防範。震區各級防汛和水文部門要切實加強降雨、水情等汛情的監測預報,對可能發生的汛情及早做好分析預測,特別要做好強降雨可能引發的山洪、山體滑坡、崩塌等山地災害及其對水庫、水電站、堤防等工程造成危害的監測和防範,加強水庫等工程的調度運用,及時啟動應急預案,保障人員安全和工程運行安全。
六是切實加強資金和物資等各項保障。震區各級防汛和水利部門要切實加強對地震災區的資金物資支持,調集人員和技術力量,千方百計保障搶險和救災工作的緊急需要。國家防總和水利部將全力支持各地的抗震救災工作。