5月15日,國家發展改革委通報災區基礎設施受損情況及保障搶修情況。
一、災區基礎設施受損情況
(一)交通方面。截至5月14日18時,在經歷多次余震後,四川境內主要公路、鐵路、民航基礎設施尚未發現新的受損情況。但通往震中地區的公路損毀情況超出預想,搶修工作進展緩慢。
(二)通訊方面。截止5月14日,四川移動通信尚有3127個基站中斷服務,汶川、平武2縣還不能通信;固定電話方面,北川通信設施全部損毀,汶川、茂縣、黑水、平武4縣對外通信仍在搶修中。四川省邛崍市、綿陽市、遂寧市廣播電視設備受損較重。綿陽市部分縣廣播電視設備受損特別嚴重。
(三)安全生産方面。截至5月14日18時,四川省受地震影響的煤礦共計199處,能力1450萬噸/年。目前已證實60處煤礦礦井被水淹沒。
二、已採取的應急措施
(一)交通恢復情況。全國交通系統集結搶險隊伍和物資,隨時準備支持四川災區公路搶修。鐵路寶成線109號隧道大火已成功撲滅。鐵路部門已組織1200多名搶險人員,等待隧道降溫後,在武警和防化部隊的支援下,全力展開搶修。停開部分短途客車和一般貨運,騰出能力,確保搶險部隊、救災物資和災區人民急需的食品藥品等生活必需品運輸。民航部門經過緊急搶修空管設備,搭建了臨時空中交通管制中心,增加了四川成都雙流機場飛機起降架次。
(二)通訊恢復方面。通信行業已出動搶修人員5835人,並調配必要的應急通信和搶修設備支援四川災區。廣電總局正組織人員,增加對四川地區中央人民廣播電臺抗震救災廣播頻率覆蓋效果的監測,確保四川各地均可收聽到兩個以上抗震救災廣播頻率。
(三)供水保障方面。住房和城鄉建設部已緊急協調有關部門和企業,組織一批應急供水、燃氣保障物資支援災區。已組織一體化凈化水設備2台,已于13日晚和14日下午發往四川;從北京調配的10萬片飲水消毒片,于14日下午從北京發出。
(四)保障供應穩定市場方面。5月14日,發展改革委發出《關於加強地震災區價格監管維護市場穩定的緊急通知》和《穩定災區和周邊地區抗震救災物資市場價格工作的通知》,提出了包括價格日監測、臨時干預、查處哄抬物價在內的一系列措施穩定市場。國家糧食局于5月13日下發《關於做好抗震救災確保災區糧油供應工作的緊急通知》,要求採取有效措施,摸清災區糧油庫存、供應、需求情況,制定供應方案,及時投放成品糧油儲備,妥善安排運輸,確保災區糧油供應。監測表明,目前,四川、重慶、陜西、甘肅等地主要副食品價格基本穩定;全國鮮活農産品交易正常、價格總體平穩。
(五)安全救援方面。安全監管總局5月13日調集國家礦山救援平頂山基地、四川基地以及國家石油天然氣開採救援川東北基地的8支應急隊伍145人,連夜趕赴災區。同時在全國範圍內組織166個礦山救援隊1566人,危險化學品救援隊伍1081人、礦山醫療救護隊伍226人、各類救援車輛138輛,作為後備救援力量。
(六)醫藥等應急保障物資方面。中國醫藥集團總公司根據四川急需清單,分別就醫藥儲備目錄內尚存缺口的11個品種和不在儲備目錄內的20個品種聯絡落實貨源、準備組織調運。組織協調有關航空公司,分別從武漢、深圳、南寧、上海和北京調運儲備藥品、呼吸機等醫療設備和診斷試劑。國家電網公司已安排向四川發運181台柴油發電機,從重慶發運7台柴油發電機。中石油組織10.5萬噸成品油,儘快運往四川。國家發展改革委緊急下達3億元投資,用於四川地震損毀基礎設施應急搶修和恢復建設。財政部撥付資金2.5億元,用於採購藥品和調運抗震救災物資。
三、有關工作部署
一是全力組織向災區調運生活物品及救災物資。千方百計向災區運送方便食品、飲用水和帳篷、防寒衣被等救災物品,落實災區救援人員急需的千斤頂、挖掘機等各類工具貨源並及時調運,保障部隊救災用便攜裝備的供應和送達。繼續全力搶通道路,儘早為災區群眾和救援人員所需大量後續補給做好貨源和運輸準備。
二是全力以赴做好次生災害防範工作。密切跟蹤水庫大壩受損情況,儘早查清險情,不間斷監測,做出準確判斷,提出應對措施,務必保證人民群眾生命財産安全。對受損水庫、水電站、閘壩加強巡查,有針對性制定搶險措施和方案,在專家指導下加緊搶修,排除隱患。認真做好監測預警,進一步加強水文預測,及時發佈震區水情、雨情、汛情。
三是全面部署市場供應和穩定價格工作。四川、甘肅、陜西、重慶四省價格主管部門啟動重要商品市場供應和價格一日兩報監測機制,貴州、雲南等周邊省份對市場價格每日巡視,全國其他省區密切關注市場價格變化,尤其要抑制南方地區米價,採取多種既定措施穩定市場供應和價格。四川、甘肅、陜西、重慶四省市物價局在報請當地省級人民政府同意後,對災區食品和交通價格採取臨時干預措施,穩定市場價格。對災區食品價格、交通運價全面檢查,查處哄抬盒飯、方便麵、餅乾、礦泉水等方便食品和交通運價等違規行為。各省級價格主管部門敦促本省藥品、鋼材、水泥、食品等救災物資生産企業穩定價格,防止市場價格出現大的波動。