國家稅務總局 關於印發《石腦油消費稅免稅管理辦法》的通知

國稅發〔2008〕45號

各省、自治區、直轄市和計劃單列市國家稅務局：

    根據《財政部國家稅務總局關於調整部分成品油消費稅政策的通知》（財稅[2008] 19號）的要求，為加強對國産的用作乙烯、芳烴類産品原料的石腦油免徵消費稅的管理，國家稅務總局制定了《石腦油消費稅免稅管理辦法》，現印發給你們，請認真貫徹執行。在本辦法下發之前購、銷企業已發生的業務，也按照本辦法規定執行。

    各地對在貫徹執行中遇到的情況和問題，請及時報告國家稅務總局（流轉稅管理司）。

    附件：石腦油使用管理證明單

國家稅務總局

二〇〇八年四月三十日

石腦油消費稅免稅管理辦法

    第一條 根據《中華人民共和國稅收徵收管理法》及其實施細則、《中華人民共和國消費稅暫行條例》及其實施細則、《國家稅務總局關於印發<稅收減免管理辦法>（試行）的通知》（國稅發[20053129號）以及相關規定，制定本辦法。

    第二條 石腦油消費稅適用《消費稅稅目稅率（稅額）表》"成品油"稅目下設的"石腦油"子目。徵收範圍包括除汽油、柴油、煤油、溶劑油以外的各種輕質油。

    第三條 境內從事石腦油生産或乙烯、芳烴類産品生産的企業應在本辦法發佈後30日內，向當地主管稅務機關提請備案。

    第四條 進口石腦油免徵消費稅。

    第五條 國産用作乙烯、芳烴類産品原料的石腦油免徵消費稅。

    （一）石腦油生産企業自産用於本企業連續生産乙烯、芳烴類産品的石腦油，免徵消費稅。

    （二）石腦油生産企業（以下簡稱銷貨方）銷售給乙烯、芳烴類産品生産企業（以下簡稱購貨方）作為生産乙烯、芳烴類産品原料的石腦油，實行《石腦油使用管理證明單》（以下簡稱《證明單》，見附件）管理。《證明單》由購貨方在購貨前向其主管稅務機關領用，銷貨方憑《證明單》向其主管稅務機關申報免徵石腦油消費稅。

    第六條 銷貨方將自産石腦油直接銷售給乙烯、芳烴類産品生産企業以外的單位和個人的，不實行《證明單》管理，應按照規定申報繳納消費稅。

    第七條 《證明單》一式五聯，只限于購貨方在向銷貨方購貨時使用。第一聯為回執聯，由銷貨方主管稅務機關留存；第二聯為免稅聯，作為銷貨方申報免稅的資料；第三聯為核銷聯，用於購貨方主管稅務機關核銷《證明單》領用記錄；第四聯為備查聯，作為銷貨方備查資料；第五聯為存根聯，作為購貨方備查資料。

    第八條 購貨方首次申請領用《證明單》時，主管稅務機關應派員到企業所在地對其生産經營情況進行核實，並建立《證明單》臺帳。

    第九條 購貨方攜《證明單》購貨。《證明單》由銷貨方填寫。《證明單》中填寫的品種、數量、單價、金額、發票代碼、發票號碼、開票日期等，應與增值稅專用發票上的相關內容一致。

    第十條 銷貨方對《證明單》所有聯次加蓋財務專用章或發票專用章後，留存備查聯、免稅聯，將回執聯、核銷聯、存根聯退還購貨方。

    購貨方在購貨後20日內將《證明單》回執聯、核銷聯、存根聯及銷貨方開具的增值稅專用發票交主管稅務機關核銷《證明單》領用記錄。

    第十一條 購貨方主管稅務機關應對《證明單》回執聯、核銷聯、存根聯註明的品種、數量、單價、金額、發票代碼、發票號碼、開票日期與銷貨方開具的增值稅專用發票相關內容進行審核。《證明單》與增值稅專用發票相關內容一致的，加蓋公章，留存核銷聯，將存根聯退還購貨方，並於10日內將回執聯傳遞給銷貨方主管稅務機關。

    第十二條 購貨方主管稅務機關核銷《證明單》領用記錄時，應在《證明單》核銷聯"審核意見''欄填寫審核意見，並在《證明單》臺帳上記錄。

    第十三條 購、銷雙方主管稅務機關應加強對《證明單》的使用、核對、核銷、傳遞等工作的管理（在電子傳遞手段未建立之前，暫通過特快專遞或郵寄掛號信方式傳遞）。

    第十四條 享受免徵石腦油消費稅的生産企業，應按照《中華人民共和國稅收徵收管理法》及其實施細則和相關規定辦理免稅申報。並提供下列資料：

    （一）《證明單》免稅聯清單以及免稅聯；

    （二）稅務機關要求報送的其他資料。

    第十五條 購貨方應建立石腦油移送使用臺帳。分別記錄憑《證明單》購入、自産、進口及其他渠道購入的石腦油數量，及用於本企業連續生産乙烯、芳烴類産品的、用於生産應稅消費品的、用於對外銷售的、用於其他方面的石腦油數量。對未按要求建立、使用臺帳的，取消其《證明單》使用資格。

    第十六條 購貨方主管稅務機關應定期對購貨方石腦油的使用情況進行審核。對於臺帳記錄用於本企業生産乙烯、芳烴類産品的石腦油數量小于實際自産和憑《證明單》購入石腦油合計數量的，其差額部分，應按規定補繳消費稅。

    第十七條 購貨方用外購免稅石腦油為原料在同一生産過程中既生産乙烯、芳烴類産品，同時又生産汽油、柴油等應稅消費品，其應稅消費品應按規定徵收消費稅，並且不得扣除外購石腦油應納消費稅稅額。

    第十八條 銷貨方主管稅務機關應于次年4月30日前，將購貨方主管稅務機關傳遞回的《證明單》回執聯與《證明單》免稅聯中註明的銷貨方當年外銷石腦油數量、單價、金額、發票代碼、發票號碼、開票日期等相關內容逐一進行對比審核，與銷貨方年度內申報的石腦油免徵消費稅的數量進行比對，數量一致的予以核銷，銷貨方免稅申報的數量大於《證明單》回執聯合計數的部分，應該補繳消費稅。

    第十九條 購貨方主管稅務機關應加強對購貨方檯帳記錄的石腦油領、用、存數量情況與企業實際石腦油生産、銷售和庫存情況的比對分析，開展納稅評估。

    第二十條 《證明單》式樣由國家稅務總局統一制定，各省、自治區、直轄市和計劃單列市國家稅務局印製。

    號碼總位數為10位，第1、2位為省、自治區和直轄市行政區劃碼，第3、4位為計劃單列市行政區劃碼，後六位為自然碼。各省、自治區、直轄市和計劃單列市內號碼不得重復。

    第二十一條 本辦法由國家稅務總局負責解釋。各省、自治區、直轄市和計劃單列市國家稅務局可依據本辦法制定具體實施辦法。

    第二十二條 本辦法自2008年1月1日起實施。