日前，商務部、工商總局、質檢總局、全國供銷合作總社聯合下發了《關於加強農村市場體系建設的意見》（以下簡稱《意見》）。商務部市場建設司負責人就相關問題回答了記者的提問。

    問：請您談談《意見》出臺的背景

    答：黨的十七大強調“三農問題事關全面建設小康社會大局，必須始終作為全黨工作的重中之重”，“要加強農村基礎設施建設，健全農村市場和農業服務體系”。2008年中央1號文件明確提出“加強農村市場體系建設。建立健全適應現代農業發展要求的大市場、大流通”。目前，國務院辦公廳要求各相關部門結合職能分工貫徹落實中央1號文件（國辦函[2008]21號）。為此，商務部、工商總局、質檢總局和全國供銷合作總社就“加強農村市場體系建設”提出貫徹落實意見。

    問：請您談談《意見》主要內容

    答：這次四部門結合各自職責提出的貫徹落實《意見》主要有三方面的內容。一是完善農村商品流通網絡，重點是推動 “萬村千鄉市場工程”和“新網工程”。二是加快建設農産品現代流通體系，重點是進一步推進“雙百市場工程”，同時探索試點農産品“農超對接”工作。三是規範農村市場秩序，重點是加強對農村市場的監管，嚴厲打擊各種制售假冒偽劣商品的不法行為，嚴肅查處各類違法經營案件，同時加強農村市場信用體系建設。

    問：商務部門近期將出臺哪些具體的政策措施來推動農村市場體系建設？

    答：農村市場體系建設是一項長期的艱巨任務。商務部將按照中央1號文件的部署，認真開展工作。

    首先，商務部將繼續開展“萬村千鄉市場工程”與“雙百市場工程”建設，進一步完善政策支持體系。一是安排專項資金支持兩項工程的建設。重點支持農村商品配送體系建設和農産品流通基礎設施建設。二是開拓新的融資渠道。今年4月商務部與中國郵政簽訂了合作諒解備忘錄，中國郵政已經承諾在三年內為“萬村千鄉市場工程”提供100億元授信額度並提供優惠利率。下一步，我們將積極向郵政儲蓄銀行推薦優良項目，推動“萬村千鄉市場工程”向縱深發展。三是進一步推進“一網多用”。商務部已中國移動達成協定，中國移動承諾為“萬村千鄉市場工程”提供一攬子移動通信和移動信息服務，幫助“萬村千鄉市場工程”承辦企業和農家店實現定單、進銷存及現代庫存管理等功能，補貼農家店話費，向農家店開放業務代辦權限，提供相關業務培訓等。四是落實相關政策。商務部將積極與相關部門協調，推動落實農産品批發市場和倉儲設施建設用地與工業用地同等政策，落實取消農産品集貿市場管理費和農家店個體工商戶管理費等政策，努力降低農村流通成本。

    此外，商務部還將積極探索“農超對接”的試點工作，鼓勵大型連鎖企業直接從産地採購，發展一批農産品直採基地，與農民或農民合作組織建立長期的産銷聯盟，推動和擴大訂單生産，促進農業産業化經營。目前，我們已經選擇了一批大型連鎖企業，開展這方面的試點工作，商務部將協調有關部門在融資、稅收等政策上支持這些企業建立農産品基地，同時組織相關單位編制《農産品進超市指南》，引導農産品進超市。

    四部門將通力合作，積極配合，共同推進農村市場體系的建設與完善。