圍繞五大産業開班培訓 對學員實行三年跟蹤服務
為加強農村實用人才隊伍建設，農業部決定2008年在全國11個省試點培訓1萬名農村實用創業人才。為使試點省順利開展工作，近日又制定了農村實用人才創業培訓試點實施方案。方案要求按照“政府推動、部門監管、學校培訓、地方扶持、農民創業”的思路開展創業培訓，以公平公正原則，突出實效原則，根據農民意願培訓，著重在五大産業開班培訓，對學員進行三年跟蹤服務，通過培訓和政策扶持，使學員樹立創業理念、增強創業意識、掌握創業技巧、提高創業能力，促進學員提高經營水平、擴大經營規模、領辦經濟合作組織、創辦農業企業，培養造就一批現代農民企業家，為現代農業發展和社會主義新農村建設提供有力的人才保證和智力支持。
根據農民意願設計培訓計劃
方案要求各試點省要根據農民意願科學設計培訓計劃，安排培訓內容，提供扶持和服務。要結合當地主導産業、優勢特色産業的發展，科學制定本省（市）農村實用人才創業培訓工作方案，圍繞産業類型設置教學內容，探索適合本地特點的不同類型農民創業培訓模式。應著重按照種植、畜牧、水産、農産品加工、農村服務五大産業分類開辦培訓班，産業相對集中的地方可開辦具體的專業班。選擇培訓學員和培訓機構必須按照公開、公平、公正的原則，要以市場需求為導向，突出實效性。在選擇培訓對象、培訓機構、培訓教材、培訓形式和設計創業項目方面，突出實在、實際、實用，切實提高創業培訓實效。
方案要求創業培訓試點縣要面向全縣項目示範村公開發佈創業培訓實施內容，按照“公開、公平、公正”的原則，採取自願報名、村鎮推薦、擇優選拔的形式公開確定培訓對象。培訓對象重點從外出務工返鄉青年、種養大戶、農機大戶、農村經濟合作組織帶頭人和有志於農村創業的大、中專畢業生中選取，年齡一般不超過50歲，創業意願強烈，具有與創業項目相適應的産業基礎，並能發揮示範帶動作用。各項目縣對選定的培訓對象，應編制填寫《農村實用人才創業培訓學員登記表》並報省（市）農業主管部門備案。培訓經費由新型農民科技培訓項目實施縣從項目經費中統一安排，每人的培訓費用原則上不超過2000元。
創業培訓5個環節不可或缺
方案對培訓環節及內容要求提出了詳細的要求。各試點的創業培訓環節包含有集中培訓、市場考察、創業設計、實踐學習和創業發展等五個環節。要求集中培訓時間不少於20天（120學時以上），創業實踐和市場考察時間不少於10天。
對於集中培訓，方案提出可根據生産週期分階段進行。主要圍繞四個方面安排課程：第一，圍繞激發學員創業意願安排課程。主要講授萌發創業理念、産生創辦企業的想法、如何創辦你的企業等內容，除主講教師講課外，要求各地要聘請一定比例的有農業創業經驗的企業家講課。第二，圍繞提高創業能力安排課程。主要講授創業技巧、企業管理、市場營銷、財務管理、人力資源管理、網絡應用技術和相關農業專業技術等。第三，圍繞確定創業項目安排課程。重點對學員進行分類指導和諮詢，幫助學員確定有發展前景、符合市場需求的創業項目，編制、論證和完善《創業計劃書》（內容參見提綱）。第四，圍繞創業扶植政策安排課程。講解中央和地方對農民創業的優惠扶持政策，便於學員及時了解、享受到這些優惠政策；講授農業産業化經營、農産品品牌創建、循環經濟、農産品質量安全等內容。
對於創業設計，方案要求在創業培訓專家的指導下，每位學員結合本人實際和所學知識制定具體的創業項目計劃，包括已有和新上項目。培訓機構要組織有關專家和全體學員對每位學員的創業項目計劃進行論證，要通過創業設計使學員基本掌握農業創業設計的基本框架、程序和步驟。
對於市場考察，方案要求根據項目培訓需要，就近安排學員進行1－2次考察，主要是了解所創辦産業的産業狀況、市場行情、市場運作和發展前景等。市場考察結束後，每位學員必須寫出結合自身實際的考察報告，並在學員中開展討論交流。
對學員進行定期指導跟蹤服務
學員在完成了集中培訓、市場考察和創業設計任務的基礎上，方案要求各培訓機構還要安排學員到創業實踐基地如大中型企業、養殖場、現代農業科技示範基地、合作經濟組織等進行一段時間的全過程實習，進行創業前實際訓練，熟悉企業運作過程，並進一步完善創業計劃。學員接受創業知識和技能培訓後，即轉入創業發展階段。項目縣和培訓機構要切實做好後續政策扶持和技術服務，為農民創業提供良好的環境，引導和支持農民創業。
方案要求各省強化制度管理，加強師資培訓的同時要加強創業培訓教材的編寫，要編寫符合農業特點與農民歡迎的實用教材。每期培訓班結束後，對考試考核合格的學員頒發由農業部統一印製的《農村實用人才創業培訓結業證書》。各培訓機構要指定和選聘富有經驗的專職教師，負責輔導每一位學員制定出切實可行的創業計劃書，並以此作為對學員進行不少於三年的技術、信息、經營、管理等方面的創業跟蹤服務的主要依據，培訓機構建立學員與創業輔導專家的長期互動關係，要對學員進行定期或不定期的指導。
