6月15日下午，國家旅遊局召開幹部大會，傳達6月13日中共中央、國務院在北京召開的省區市和中央部門主要負責同志會議精神。國家旅遊局局長邵琪偉就貫徹落實會議精神提出要求。國家旅遊局副局長王志發傳達胡錦濤總書記和溫家寶總理的重要講話。國家旅遊局黨組成員、紀檢組組長王軍出席會議。

    邵琪偉説，胡錦濤總書記和溫家寶總理在省區市和中央部門主要負責同志會議的講話高屋建瓴，總攬全局，對做好抗震救災和恢復重建工作、推動經濟又好又快發展、做好奧運會籌辦工作、做好維護社會穩定工作、加強和改進黨的領導等全局性工作提出了明確要求，具有很強的現實針對性和十分重要的指導意義。國家旅遊局黨組和全體幹部堅決擁護胡錦濤總書記、溫家寶總理的重要講話，堅決擁護會議做出的重要決策和部署，將結合旅遊業的實際，認真貫徹落實。邵琪偉要求，旅遊行業要自覺地把思想和行動統一到黨中央、國務院的各項任務要求上來，進一步統一思想，提高認識，堅定必勝信心，一手抓好抗震救災工作，一手抓好旅遊發展工作。

    邵琪偉對前一段旅遊行業的抗震救災工作進行了總結。他説，災情發生後，國家旅遊局和各級旅遊部門、全國旅遊行業認真貫徹黨中央、國務院和抗震救災總指揮部的決策部署，按照胡錦濤總書記、溫家寶總理的一系列指示精神，把抗震救災作為首要任務，把查找救助遊客作為重中之重，全面部署，迅速行動，全力以赴投入抗震救災的戰鬥之中，旅遊系統抗震救災工作有力有序有效全面展開。旅遊系統抗震救災工作經過前一階段的艱苦努力，災區被困的境內外遊客已全部疏散撤離，受災地區旅遊從業人員基本生活初步得到安置。這是黨中央、國務院和中央軍委堅強領導、統一指揮的結果，是災區各級黨委、政府及各地區、各部門和解放軍、武警部隊官兵和公安幹警大力支持、頑強奮戰的結果，是全國特別是受災地區旅遊系統一線幹部職工不怕犧牲、頑強拼搏、團結奮鬥的結果。

    邵琪偉強調，當前，抗震救災工作已經進入新的階段，但抗震救災形勢仍然嚴峻，任務十分艱巨。我們按照黨中央、國務院的部署，結合旅遊系統抗震救災工作實際，下一階段旅遊系統抗震救災工作要切實抓好以下重點工作：一是要安排好受災地區旅遊系統幹部職工生活，做好旅遊系統遇難者和傷亡遊客的善後處理工作。二是要認真研究和編制災後旅遊重建規劃。要按照中央提出的災後重建要“宜農則農，宜工則工，宜發展旅遊業則發展旅遊業”的原則，以高度的政治責任感和歷史責任感，以向災區人民、四川人民、全國人民高度負責的態度，儘快編制出高質量、經得起歷史檢驗的規劃。三是要認真做好災後旅遊業的支持政策的研究和爭取工作。要有針對性地提出切實可行的政策建議，為國家和有關部門制定政策提供科學依據。要主動加強與國家宏觀經濟部門、財稅金融國土等部門的溝通和彙報，繼續爭取政策支持。要研究旅遊部門職權範圍內的政策支持，以取得有效的政策，支持災後重建和發展。四是要按照這次會議的要求，國家旅遊局和各省區市旅遊局要積極開展對口支持工作。各相關省市旅遊部門要在當地黨委政府的領導下，積極參與，認真做好對口支援工作。

    邵琪偉全面分析了當前我國旅遊業的發展形勢，要求旅遊行業要按照黨中央、國務院的統一部署，進一步增強全局觀念和大局意識，加強研究、強化措施、積極應對，善於化挑戰化為機遇，變困難為動力，團結一致，紮實工作，積極推進旅遊市場恢復發展，努力保持旅遊業持續發展的勢頭。一是要加強對旅遊市場形勢的分析研究。認真分析研究全球旅遊市場、全國旅遊市場和區域旅遊市場的發展變化，分析研究影響旅遊市場的各種因素，超前謀劃，及時決策，及時提出各類政策措施。二是循序漸進地推動災區旅遊市場恢復。在逐步恢復旅遊基礎設施、接待條件和旅遊形象的基礎上，充分依靠和發揮全國旅遊市場的帶動作用，以面帶點、由近及遠、先省內後省外、先國內後國（境）外，有序恢復旅遊市場。三是全力穩定旅遊産業的基本面。要針對新形勢下大眾旅遊消費的特徵，大力營造旅遊社會氛圍，培育旅遊消費熱點，深化區域旅遊合作，鼓勵區域間客源互送、市場共享、合作共贏。要緊緊抓住完善法定假日和實施帶薪休假帶來的市場機遇，加強週末、傳統節日、黃金周、寒暑假等對應性旅遊産品開發，充分挖掘和釋放旅遊消費潛力。四是繼續大力發展入境市場。要充分發揮奧運會對國家和旅遊整體形象的宣傳作用，吸引更多的港澳同胞到大陸旅遊；要抓住開放大陸居民赴臺旅遊和海峽兩岸直航帶來的機遇，推動和吸引更多的台灣同胞到大陸旅遊，力爭穩定我國入境旅遊的基礎市場。與此同時，要抓好日韓俄和東南亞等周邊客源市場，抓好各地傳統的重點客源市場，繼續擴大歐美中遠程市場。

    邵琪偉強調，要全力做好奧運旅遊工作，為舉辦一屆有特色、高水平的奧運會作好旅遊服務。一是要高標準抓好旅遊服務質量。二是要認真抓好奧運旅遊形象宣傳。三是要紮實做好奧運旅遊安全保障。四是要積極做好維護社會穩定工作。

    邵琪偉最後指出，今年我國改革發展穩定的任務非常繁重，做好災後旅遊恢復重建、推進旅遊市場恢復發展、做好奧運旅遊服務等重要工作，是新形勢下賦予旅遊行業的光榮使命。讓我們緊密團結在以胡錦濤為總書記的黨中央周圍，堅定信心，紮實工作，克盡職守，迎難而上，努力推動災後旅遊市場恢復和全國旅遊業保持良好發展勢頭，為國民經濟和社會發展做出應有貢獻。