6月29日,2008中國(北海)地交會暨北部灣經濟區城市發展論壇及土地聯合推介會在北海開幕。據介紹,本次中國地交會體現了聚集、聚焦、聚變三大理念,將全國投資資源吸引過來,聚集到中國經濟增長新一極——北部灣經濟區這片熱土,實現北部灣城市經濟社會突破性發展,從而達到從“聚焦到聚變的過程”。
論壇及推介會由中國土地學會、中國國土資源網攜手廣西國土資源廳、北海市人民政府主辦。
廣西北部灣經濟區大規模的建設正在形成巨大的用地需求,如南寧市今年城市建設計劃投入241億元;北海市計劃在2008年開工的項目達13個,投資約500億元,涉及用地、用海面積約630公頃……自治區國土資源廳副廳長曹國生表示,全區國土部門將努力為廣西北部灣經濟區的經濟發展提供強有力的土地資源保障。
中國國土學會理事長鄒玉川在會上呼籲,必須牢記我國基本國情,要合理、節約、高效利用資源,尤其是土地資源,要按照節約集約用地的原則和轉變土地利用方式的要求,統籌協調各産業和各區域發展,科學安排各項用地。確保黨中央、國務院提出的18億畝耕地紅線不能突破。
他説,長期以來,我們已經習慣了以土地換發展的用地模式,造成了大量的土地浪費。重復建設和低水平建設、土地閒置和大量的低效利用土地、原有的産業結構和産業佈局老化、城鄉結合部土地利用情況複雜、混亂等等。在廣西北部灣經濟區建設中,要引以為戒,不能走老路,要敢於創新,闖出一條集約節約用地的新路。
北京大學教授、中國土地學會副理事長董黎明提出了摒棄“需要決定供給”的觀點,建議向深圳學習,以資源定需求,因為需求是無窮無盡的,但土地資源卻是有限的,不能任何的需求都去滿足。
招拍挂(招標、拍賣、掛牌出讓)抬高了地價、提高了房價。中國土地學會副理事長兼秘書長黃小虎提出,要破解目前房價高的問題,首先要創新制度,構建保障科學發展、集約節約利用土地的新機制。
黃小虎認為,一律招拍挂是當地政府的利益最大化的抓手。這些年招拍挂實踐導致了一些不良現象的發生,開發商形成了壟斷,地價高了,房價也高了。在這種情況下招拍挂基本談不上調控。黃小虎説,政府的心思還是要放在老百姓身上。解決老百姓的住房需要多種途徑,地租地價要靈活,靈活不等於隨意,更不等於少數人和個人説了算,而是要有嚴格的標準,規範和公開透明的辦事程序。同時,要深化土地使用制度改革。