2008年6月25日--27日，文化部文化市場司在上海召開全國娛樂演出市場暨動漫市場管理工作座談會，此次會議是貫徹落實文化部下發的《關於開展全國卡拉OK內容管理服務系統建設工作的通知》文件精神，總結交流試點工作，對開展全國娛樂場所卡拉OK內容管理服務建設工作進行部署，進一步貫徹落實《關於構建合理演出市場供應體系，促進演出市場發展繁榮的若干意見》。交流研究動漫市場管理的工作問題，來自全國各省、自治區、直轄市文化廳（局）文化市場管理部門的負責人50余人參加會議。 會議由文化市場司副司長庹祖海主持，上海、湖南、雲南、鄭州文化部門的同志介紹了開展娛樂場所卡拉OK內容管理服務建設試點工作情況，娛樂演出處孫秋霞處長就如何貫徹落實文化部文件精神，開展娛樂場所卡拉OK內容管理服務建設進行工作部署，文化市場發展中心對開展娛樂場所卡拉OK內容管理服務建設的有關情況進行了説明。動漫遊戲處通報了當前動漫市場管理的相關問題，稽查處對下一步即將開展的動漫專項整治工作進行了説明。各省（市、區）文化市場處負責人通報了本地貫徹落實國辦（2006）32號文件精神，發展動漫産業的情況。 在聽取各省關於動漫管理工作的彙報後，庹祖海副司長強調，動漫市場産業發展和市場管理是新興的文化市場，各級文化部門要高度重視動漫管理工作，首先要調查了解本地動漫企業的發展情況、市場狀況，因地制宜地制定發展本地動漫的規劃。下一步文化部將聯合有關部門開展動漫産品的專項整治工作，各地轉變職能，主動服務，積極作為，推動發展，在動漫産業發展和管理的新形勢下，開創文化市場管理的新局面。 最後，文化部文化市場司劉玉珠司長對會議進行了總結，在談到娛樂場所卡拉OK內容管理服務建設工作時，他指出，經過幾年的籌備，目前推開此項工作已經成熟，要紮實穩步進行，要進一步提高對全國卡拉OK內容管理服務系統建設工作重要性的認識，一是要以系統建設為契機，政府部門轉變職能、改進管理方式。今後幾年娛樂市場的基本工作思路是 “以陽光工程的實施為主線，以卡拉OK內容管理服務系統建設和娛樂場所的標準化建設為重點”。二是要以系統建設為契機，全面推動娛樂場所陽光工程的實施。2007年12月，文化部等7部委局聯合製定《2008—2010全國娛樂場所陽光工程實施方案》。為推動陽光工程的實施，各地開展了深入紮實的啟動儀式和“主題宣傳周”活動，陽光工程正在穩步推進。全國卡拉OK內容管理服務系統建設是陽光工程的重要內容，各地在大力推進系統建設的同時，以系統建設為契機，全面推動娛樂場所陽光工程的實施。三是要以系統建設為契機，提高文化行政部門的管理執法水平。可以説，利用新技術手段加強市場管理是形勢發展的需要，各地要以系統建設為契機，積極改進娛樂場所管理手段，提高娛樂場所管理水平。 在談到演出市場的工作時，他強調要做好以下幾方面的工作，一是深入貫徹發改委、文化部等九部門下發的《關於構建合理演出市場供應體系，促進演出市場發展繁榮的若干意見》，促進演出市場繁榮健康發展；二要加強演出市場內容監管，確保演出內容安全。