7月14日，地震災害保險理賠工作小組再次召開會議，中國保監會主席助理陳文輝總結了前一階段工作，反思行業存在問題，部署下一階段工作。記者獲悉，災區保險機構已全部恢復營業，保險賠付取得積極進展，結案率達到86.4%，學平險和農房保險等重點險種賠付工作基本完成，災區群眾保險意識有所提高。

    陳文輝指出，在這次理賠工作中，保監會黨委始終正確把握方向和原則，要求行業把依法合規與履行社會責任、把落實保險合同與以人為本緊密結合起來，堅持重合同，守信用，嚴格遵守市場規律，確保了整個理賠工作平穩運行。保險業抗震救災理賠工作，得到了社會各界的普遍認可，取得了良好的社會效益。

    陳文輝介紹，此次地震中，保險業共有357名員工傷亡，1527家經營機構受損，1.5萬間營業用房損毀。為盡最大可能為災區群眾提供服務，各保險總公司共撥付1億多元專項資金，從其他分支機構籌集帳篷、藥品、發電設備等，在受災鄉鎮和災民安置點設立了485個集保險理賠與便民服務於一體的保險服務站。保險業傾全行業之力支援災區，各公司抽調400多名有醫療背景的查勘理賠專業人員支持災區，保證了地震理賠的及時和有效。

    陳文輝認為，保監會黨委高度重視，適時成立地震保險理賠工作小組，在災區現場指導、協調災區理賠工作，加大保險監管工作力度，保證了這次理賠進程整體平穩。理賠小組研究出臺多項地震特別保險服務措施，要求保險機構按照先人後物、先易後難、簡化手續、特事特辦的原則，做到快處快賠。在理賠工作中注意先人員後財産，先個人後團體，優先處理房屋倒塌、學生死亡等媒體關注事故和客戶生活困難、理賠時效需求迫切的賠案；根據出險結果的複雜程度，順序處理死亡、傷殘、醫療等案件；同一類型的責任案件，先簡單，後疑難。在理賠過程中遇到的繳費不同、保額不同或者繳費相同、産品組合不同的情況，各保險公司能夠主動解釋和安撫，得到廣大群眾的理解與認同。

    陳文輝指出，從目前情況看，儘管保險業積極主動賠付，但保險賠款佔災害損失的比例仍然很低，與全球平均30%以上的水平有較大差距，保險業應對自然災害的作用沒有得到充分發揮。相比之下，在美國卡特裏娜颶風造成的損失中，有大約一半得到了保險賠付。如果保險業在巨災後能多分擔損失，就能幫助政府減輕負擔，給予百姓更多補償，保險業在國民經濟和社會發展中的作用與地位就會進一步得到認可。

    陳文輝強調，加快建立巨災保險制度是大勢所趨。他説，我國是一個自然災害頻發的國家，據聯合國統計，近10年來世界範圍內54次最嚴重的自然災害有8次發生在我國，據民政部統計，1991—2005年的15年間，自然災害造成的直接經濟損失累計為27845億元，常年受災人口達到2億多人次，政府的累計救災支出為525億元，災害造成的損失僅靠政府的救助是遠遠不能彌補的。中國應借鑒國際經驗，建立巨災保險制度，運用市場機制，使巨災風險通過保險的方式向國內外市場轉移分散，減輕政府負擔。

    在談到保險經紀人制度時，陳文輝指出，在這次地震理賠中，保險經紀人的作用得到了多方面的發揮。由保險經紀公司安排投保業務的客戶，一般都向保險公司擴展投保了地震險和營業中斷險，可以將本次地震事故中所引起的損失通過保險的方式予以轉移。一方面，經紀人具備風險管理和保險理賠專業素質，能夠促使與其合作的保險公司提高風險意識和風險管理水平；另一方面，由於保險公司大客戶多數委託經紀人為其投保，由於有經紀人提供專業支持，大客戶的利益基本能夠得到保障，監管部門就可以將精力主要放在保護弱勢群體上，從而更好地實現保護消費者利益的目標。

    在談到下一步工作時，陳文輝提出了六點要求，一是要充分認識理賠工作的長期性和艱巨性，思想上決不能放鬆警惕，把理賠服務工作與安置群眾、恢復生産和災後重建工作緊密結合、有序推進。二是要對醫療險、企財險、工程險等賠案重點攻堅。三是要加強公司內部管理，強化分支機構執行力，要向客戶做好解釋説明，尤其是要做好大客戶的慰問安撫、協助救災及相關服務工作。四是要加強基礎工作，把這次地震災害的承保、理賠數據妥善保存、認真研究，為應對今後可能發生的災難做好準備；要完善災難應急機制，加強實際演練，強化應急反應能力。五是要調整業務結構，加大産品保障功能。要通過對這次地震理賠經驗和問題的總結和反思，推出適應群眾需求的産品，優化現有産品結構，特別是擴大保障型産品的覆蓋範圍。六是做好新聞宣傳，提高全社會的保險意識，促進保險業發展。要抓住大災過後的機遇，加快業務發展，加強內部管理，努力將地震災害對業務的影響降到最低。他特別強調，要把這次地震理賠服務中好的舉措形成制度，今後繼續堅持下去，提高保險業服務質量，提高人民群眾對保險業的信任度，促進行業又好又快發展。

    另據了解，截至7 月12日，保險業共接到地震相關保險報案9.6萬件，主動聯絡客戶14.7萬件，初步核查23.2萬件；涉及被保險人死亡1.03萬人，傷殘184人，醫療3085人。目前已結案13.4萬件，已賠付保險金3.86億元，已預付保險金1.16億元。