今年以來，天津市綜合系統各級黨組織和廣大黨員幹部，認真貫徹天津市委九屆三次全會精神，深入開展"解放思想、幹事創業、科學發展"大討論活動，自覺查找差距，積極整改提高，勇於改革創新，有力地推動了天津市經濟社會發展，年初確定的各項工作任務實現了時間過半完成任務過半。

    針對下半年經濟發展形勢，天津市綜合經濟系統提出採取六項措施，進一步加大天津市下半年經濟建設發展力度，全方位服務天津經濟社會又好又快發展，努力實現經濟發展新突破。

    一是自覺踐行科學發展觀，促進全市經濟社會實現又好又快發展。各單位、各部門要加強與國家對口部委和總行、總公司的聯絡，同時，還要密切關注製造業、服務業以及投資、出口、消費、就業和煤電油運價格的走勢，綜合運用發展規劃、財政金融、統計調查、審計監督和諮詢信息等手段，及時分析、研究新問題，提出有針對性的對策建議，為市委、市政府當好參謀助手。

    要發揮大項目、好項目對天津市經濟發展的支撐作用，拿出更大的精力投入項目的規劃建設和資金支持，加大落實"三個一批"的力度，力爭早投産、早達標、早見效益；要注重與區縣經濟發展緊密結合，幫助他們規劃項目、融資融物、招商引資，使三個層面統籌協調，聯動發展，促進形成全市多極、多元競相增長的局面。

    要加快提速服務業發展，認真落實服務業發展的相關政策，有針對性地制訂力度大、操作性強的新政策和實施細則，積極推進工業企業中的服務功能剝離，不斷改進完善統計和考核方法；各家承擔服務業考核指標的金融機構和企業單位，要採取有力措施，千方百計完成目標任務，更好地發揮全系統在促進服務業發展中的地位和作用。

    二是樹立"金融興市、資本富民"的理念，打好金融改革"先行先試"攻堅戰。按照工委提出的"金融興市　資本富民"的理念，金融管理部門和金融企業，敢於在金融創新上先行先試，把創新作為一種責任，作為一種自覺追求，率先闖出一條路子，把天津真正建設成金融改革創新的基地。繼續下大力量抓好"營造金融發展環境工程"建設，通過一系列社會宣傳發動工作，努力形成良好的金融發展環境。積極搭建金融服務經濟、金融服務企業、金融服務百姓的對接平臺，通過服務熱線、服務網絡、多樣化媒體等途徑，向市場廣泛推介天津的金融服務機構，為企業和群眾選擇豐富多樣的金融産品提供渠道；從戰略的高度，下力量構建金融人才工程，按照工委制定的《天津市金融改革創新人才培訓綱目和實施意見》，以全新的理念、全新的方式抓好金融業高管人才隊伍、專業人才隊伍和高素質員工隊伍建設，培養造就一大批具有國際眼光、能與國際接軌的高素質金融人才。

    三是加大改革力度，努力建設服務型政府。要牢固樹立"服務高效，保障有力"的理念，突出"規範、透明、高效、誠信、創新、廉潔"的１２字標準，在積極引進先進的管理手段和行為方式、建立政府服務運行機制、推行審批綠色通道等方面下功夫，努力成為建設服務型政府的"排頭兵"。積極推行開展行政效能監察和企業效能監察工作，進一步促進政府部門創新管理方式，強化服務職能，降低行政成本，提高工作效率和服務水平。

    四是促進和諧發展，切實改善民計民生。圍繞天津市新２０項民心工程，進一步加大公共服務型財政支出，健全企業職工工資正常增長機制，提高城鄉低保人員和優撫對象財政補貼標準，擴大特困救助範圍。多渠道、多層次、多區域開發就業崗位。加快制定實施《天津市就業促進條例》，完善面向所有勞動者的普惠性就業制度，確保完成全年新增就業３５萬人的目標，城鎮登記失業率控制在３。７％以內。進一步完善社會保險制度建設，擴大社會保險覆蓋範圍，不斷完善醫療保險制度，逐步提高參保者的醫保待遇，解決部分無醫保退休人員的大病醫療問題。加強價格調控監管，落實好對重要商品的政策性監管和臨時價格干預措施。

    五是全力維護社會穩定，創造良好的發展環境。嚴格落實"一把手"責任制和包案責任制，加大重點單位、重點部位、重點崗位的排查力度，切實把安全穩定作為重要工作擺上日程，按照中央、市委要求，狠抓工作落實。

    六是以改革創新精神加強黨的建設，努力提高貫徹落實科學發展觀的能力。要進一步加強領導班子建設，努力建設奮發有為、幹事創業的幹部隊伍；切實加強基層黨組織建設，強化全局、服務、開放的新理念，不斷探索加強和改進基層黨組織工作的新思路和新方法；繼續加強作風建設和黨風廉政建設，深入開展"講黨性、重品行、做表率"主題教育活動。