9月5日,湖南省省長周強主持召開省政府常務會議,研究部署開展解放思想大討論活動,決定取消和停止徵收64項行政事業性收費項目,化解農村義務教育“普九”債務,加強湖南能源資源保障,啟動股權出質登記等工作。
會議強調,貫徹落實省委解放思想大討論活動的部署,要適應新形勢,精心組織,精心安排,圍繞堅持科學發展、加快富民強省的主題,進一步轉變觀念,深化改革,擴大開放,改革一切不合乎新形勢需要的體制機制,用體制機制的改革和創新來推動科學發展;要加快政府職能轉變,改進工作作風,提高行政效能,建設責任政府、法治政府和服務型政府,為推進“一化三基”、加快實現富民強省提供有力保障。
會議指出,進一步規範非稅收入管理,是優化經濟發展環境,擴大開放,加快承接國外及沿海産業轉移的重要措施。會議要求,對這次取消和停止徵收64項行政事業性收費項目,要加大宣傳力度,儘快通過政府網站等各種媒體向全社會公佈。要規範政府行政行為,深化行政管理體制改革,進一步取消不適應經濟社會發展需要的收費項目,以促進就業,改善民生,營造公開、透明、可預期的發展環境,吸引更多改革創新要素向我省集聚。
會議研究部署化解農村義務教育“普九”債務工作。去年,國務院確定我省為清理化解農村義務教育“普九”債務試點省份。按照中央要求,我省要用2年左右時間,基本完成農村“普九”債務清理化解工作。會議強調,化解農村“普九”債務任務繁重,要認真貫徹中央精神,明確農村“普九”債務數額,積極籌集補助資金,建立化解債務機制。要精心組織實施,嚴肅工作紀律,強化債務監管,防止形成新的債務風險。
會議認為,加強能源資源保障,事關我省經濟安全,事關富民強省、“一化三基”戰略的實施。要進一步統一思想,增強憂患意識,正確分析我省面臨的能源資源保障形勢,採取有力、有效的政策措施,加快構建我省安全、穩定、可持續發展的能源保障平臺。目前,我省能源消費以煤炭為主,2007年,我省一次能源消費中,煤炭佔70.04%%,經濟發展對煤炭的需求將越來越大。要依法依規推動省內煤炭資源向湘煤集團等國有優勢企業集中,加快省內資源整合步伐,建立省外煤炭基地。要進一步解放思想,深化改革,擴大開放,積極引進戰略投資者參與我省能源資源開發,做強做大省內能源資源優勢企業,為我省又好又快發展提供強有力的能源保障。
會議審議並原則通過《湖南省公司股權出質登記暫行辦法》和《湖南省公司股權質押融資指導意見》。會議指出,這兩個文件的制定,是《物權法》所確立的股權出質登記制度,在我省範圍內由法律層面向實際操作層面的邁進,對促進我省市場主體的快速發展,豐富股權融資形式,支持金融産品創新,破解中小企業融資難等問題都將産生積極影響。
會議審議並原則通過《湖南省扶持革命老區發展條例(草案)》、《湖南省林業有害生物防治檢疫條例(草案)》、《湖南省見義勇為人員獎勵和保護條例(草案)》,要求進一步修改後儘快報省人大常委會,爭取早日頒布實施。
省領導于來山、甘霖、陳肇雄,省政府秘書長袁建堯出席會議。