8日下午，吉林省政府召開全省國有糧食購銷企業産權制度改革大會。省長韓長賦出席會議並講話，副省長王守臣主持會議，省政府秘書長王雲岫參加會議。韓長賦強調，要圍繞建立現代企業制度，突出産權制度改革這個核心，創新國有糧食購銷企業體制機制，堅持與完善中央和省儲備糧體系相結合，與發展農業産業化經營相結合，與實施增産百億斤商品糧能力建設相結合，與扶持大型糧食企業集團相結合，優化糧食流通資源配置，加快推進糧食流通體制改革，逐步在全省形成以國有糧食購銷企業為骨幹、多种經濟成分並存的多元化糧食市場主體。

    按照國家部署，吉林省糧食流通體制改革，在2004年以來基本解決老人、老糧、老賬“三老”問題的基礎上，從2006年9月開始實施國有糧食購銷企業産權制度改革。各地、各部門積極推進，落實措施，解決了一些重點問題，取得了一定成效。但是，國有糧食購銷企業改革力度不夠大，措施不到位，進展還不快，還不能適應全省改革發展的步伐。

    韓長賦指出，加快推進國有糧食購銷企業産權制度改革，是解決吉林省“三農”問題的必然要求、完善糧食流通體制的迫切需要、搞活企業自身的根本途徑。現在，吉林省正處在繼續解放思想、推動吉林振興的關鍵階段。全省廣大糧食企業職工的改革願望強烈，同時隨著這幾年吉林省經濟快速發展，財力明顯增強，改革的外部條件和環境較好，推進國有糧食購銷企業産權制度改革的時機已經成熟。要深入落實省委九屆五次全會精神，抓住有利時機，以攻堅破難的決心和勇氣，推進國有糧食購銷企業産權制度改革；以改革創新的思路和辦法，破解國有糧食購銷企業産權制度改革難題；以解放思想的行動和成果，檢驗國有糧食購銷企業産權制度改革的成效。

    韓長賦強調，要突出重點工作，紮實有效推進國有糧食購銷企業産權制度改革。一是全省各地要明確改革的重點任務。國有糧食購銷企業産權制度改革，市（州）縣兩級原則上不再保留由其管理的國有獨資或國有控股的糧食購銷企業。地方國有糧食購銷企業要按照糧食購銷市場化的要求，全面進行改制，實現産權多元化，融入市場，在市場競爭中求生存、求發展。二要堅持多種形式推進改革。要從實際出發，確定企業適合採取的上劃、兼併、重組、破産等産權改革形式。本著平等自願、公平互利的原則，支持中央直屬企業和國內戰略投資者對吉林省國有糧食購銷企業進行資産重組。鼓勵現有企業與中儲糧、中糧、華糧、吉糧等大型糧食流通企業和農業産業化龍頭企業進行整合，優化佈局結構，實現新的發展。對長期虧損、資不抵債，不能償還債務的企業，要依法破産，退出市場。三要積極籌措落實改革成本。按照企業的出資關係，以縣（市）為單位，通盤考慮，統籌使用企業國有産權出售、土地使用權轉讓等變現資金，不足部分由縣（市）財政兜底。四要妥善解決歷史遺留問題。糧食部門要組織企業對已銷售出庫“老糧”抓緊結算。財政、糧食等有關部門要儘快清理認定“老糧”虧損挂賬，從企業剝離，挂到同級糧食行政主管部門。要切實搞好改制企業職工安置和社會保障，落實解除勞動關係人員再就業扶持政策，做好社會保險關係接續工作，確保社會穩定。五要認真落實各項優惠政策。省政府確定國有糧食購銷企業改革原則上比照2005年吉林省國有工業企業改革的優惠政策，國家振興老工業基地的國有企業産權制度改革有關政策，也適用於國有糧食購銷企業産權制度改革。各市縣一定要用好相關政策，增強主動意識，克服依賴思想，全力推動改革。

    韓長賦強調，要加強組織領導，確保國有糧食購銷企業産權制度改革順利進行。全省國有糧食購銷企業産權制度改革要在年底前基本完成，各地、各有關部門要通過落實工作責任、嚴肅工作紀律、營造良好環境，切實加強領導，精心組織，集中力量打好這場攻堅戰。

    對於2008年新糧購銷工作，韓長賦要求，今年新糧收購的任務比較重，必須提早做好各有關方面工作。地方國有糧食購銷企業要加快推進改革，爭取提前完成改制任務，創造糧食購銷的良好條件，充分發揮作用。相關金融機構要對改制的地方國有糧食購銷企業給予信貸資金支持。糧食經營、加工企業要騰倉倒庫，做好接新準備工作。繼續發揮中央和省儲備糧體系的調控作用，落實好水稻最低收購價政策和國家臨時儲備玉米收購政策，保障糧食流通，促進農民增收。

    會議還聽取了省糧食局、省農業發展銀行、省勞動與社會保障廳的發言。各市（州）、縣（市、區）主要負責同志，中省直有關部門和部分企業負責人參加會議。（記者 曹夢南）