2008年9月21日，中歐能源環境合作計劃（EEP）——重點耗能行業能效水平對標管理項目啟動會在北京召開。來自國家發展和改革委員會資源節約和環境保護司、歐盟委員會駐華代表團（ECD）、EEP辦公室、中國21世紀議程管理中心以及國家發展和改革委員會能源研究所、國家清潔生産中心、清華大學等機構的代表和專家參加了啟動會。

    本項目的總體目標是在我國高耗能行業推廣“對標管理”工具，從而提高企業能源效率，促進能源可持續利用。這個項目將對實現我國“十一五”期間單位GDP能源消耗降低20％的目標做出重大貢獻。項目為期一年，2009年9月至2010年8月底。項目經費由歐盟委員會無償援助。

    項目的具體活動包括以下六個方面：

    1.在5個關鍵的耗能行業（鋼鐵、化工、建材、有色金屬和紡織）實施5個試點研究，為企業對標的實施開發培訓和推廣材料。

    2.在重點耗能行業內以及向至少10—20個節能服務機構推廣標桿方法學。

    3.支持節能服務提供機構在9個重點耗能行業開展9家企業標桿技術的示範活動，並開發案例研究。

    4.在試點和示範項目的基礎上，將中國最佳實踐數據和國際最佳實踐數據對比，為9個重點耗能行業開發標桿工具箱。

    5.宣傳標桿方法學和工具的技術優勢和經濟效益，發佈相關資料。

    6.為我國政府在如何通過使用對標管理方法改進高耗能行業的能源效率等方面提供政策建議。

    項目由中國21世紀議程管理中心牽頭，奧地利環境培訓與國際諮詢中心、北京節能環保中心、北京正豐易科環保技術研究中心、北京世紀中能信息科技有限公司組成的團隊共同執行。