10月6日下午,河南省委副書記、代省長郭庚茂在全省深入學習實踐科學發展觀活動動員大會暨市廳級主要領導幹部專題研討班上作了題為“關於深入貫徹落實科學發展觀 加快中原崛起的若干重大問題”的專題報告。他強調,按照中央和省委的要求認真開展深入學習實踐科學發展觀活動,就必須把科學發展觀轉化為推動科學發展的堅強意志、謀劃科學發展的正確思路、領導科學發展的實際能力、促進科學發展的政策措施,堅定不移地把科學發展觀貫徹落實到經濟社會發展的各個方面。
省委副書記陳全國,省委常委孔玉芳、葉青純、曹維新、王文超、連維良,省人大常委會副主任李柏拴,副省長秦玉海、張大衛、宋璇濤、劉滿倉,省政協副主席王訓智,省高級人民法院院長張立勇,省人民檢察院檢察長蔡寧出席會議。省委常委、常務副省長李克主持會議。
郭庚茂在報告中指出,近年來,河南省以科學發展觀統領經濟社會發展全局,堅定不移地加快工業化、城鎮化,推進農業現代化,成功實現了由傳統農業大省向全國重要的經濟大省、新興工業大省和有影響的文化大省的歷史性轉變,取得了令人鼓舞的發展成就。其中,最重要的一條就是牢牢扭住經濟建設這個中心,團結帶領全省人民聚精會神搞建設、一心一意謀發展,保持了經濟平穩較快發展。實踐證明,中央和省委一系列決策部署是正確的,各地區、各部門貫徹落實是卓有成效的。今年以來,河南省克服國際國內多種不利因素影響,著力解決經濟運行中出現的突出矛盾和問題,國民經濟保持了平穩較快運行、質量效益較好、結構不斷優化的態勢,發展勢頭依然強勁。總體上看,河南省經濟增速在全國特別是在中西部地區仍然處於前列,中原崛起繼續保持良好態勢。
郭庚茂強調,在總體形勢依然向好的同時,河南省經濟運行中也出現了一些新的苗頭性、傾向性問題,經濟發展面臨嚴峻考驗。在充分估計面臨的困難和問題時,更要看到經濟持續快速發展的基本面沒有改變。我們既要正視當前困難,又要增強必勝信心,敏銳把握形勢,順勢而謀,乘勢而上,積極應對,爭取主動,變壓力為動力,化挑戰為機遇,在調控中保持平穩較快更好發展。
郭庚茂在報告中著重強調了七個方面的重要問題:
一是必須把保持經濟又好又快發展作為實現科學發展的首要目標。始終保持經濟平穩較快發展,防止出現大的起落,不僅是當前學習實踐科學發展觀活動最需要解決的重大課題,而且是促進科學發展的首要目標。解決目前經濟發展中出現的問題,最根本的措施就是加快落實科學發展觀,加快經濟結構戰略性調整和發展方式轉變。要著眼長遠,採取針對性措施,著力促進國民經濟長期又好又快發展。
二是必須把轉變發展方式作為落實科學發展的關鍵舉措。實現科學發展,關鍵在轉變發展方式。貫徹落實科學發展觀,必須使經濟發展真正從主要依靠物質消耗向主要依靠科技進步、勞動者素質提高和管理創新轉變,必須堅持走生産發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路,建設資源節約型、環境友好型社會,實現速度和結構質量效益相統一、經濟發展與人口資源環境相協調,使人民群眾在良好生態環境中生産生活,實現經濟社會永續發展。
三是必須把加快産業結構優化升級作為推動科學發展的根本途徑。必須積極適應産業發展的新趨勢,走新型工業化道路,大力推進工業化與信息化融合,著力構建以戰略支撐産業為支柱、高新技術産業為先導、現代農業為基礎、基礎産業為支撐、服務業全面發展的現代産業體系。要大力發展現代農業,著力培育戰略支撐産業,積極發展先導産業,加快發展服務業,適度超前發展基礎産業。
四是必須把促進城鄉區域協調發展作為推動科學發展的重要任務。促進城鄉區域協調發展,逐步縮小城鄉差距、區域差距,是實現科學發展的重點和難點,也是我們實現中原崛起必須下決心解決的重大問題。要大力實施中心城市帶動戰略,紮實推進社會主義新農村建設,促進區域協調發展,著力推動城鄉區域統籌發展。
五是必須把以人為本、執政為民作為體現科學發展的根本出發點和落腳點。科學發展觀的核心是以人為本。實質上就是要把科學發展的成果體現在提高人民生活水平上,體現在滿足人民物質文化需求上,體現在實現人的全面發展上。要大力推進教育、醫療、文化等社會事業發展,千方百計擴大就業,加快建立覆蓋城鄉居民的社會保障體系。
六是必須把改革開放作為推進科學發展的重要保證。必須把改革創新精神貫徹到工作的各個方面、各個環節,進一步加快改革開放步伐,強力推進重點領域和關鍵環節的改革創新,努力創造趕超先進省份的體制機制優勢。要加快資源和要素價格形成機制改革,推進財稅體制改革,深化金融體制改革,繼續深化農村改革,進一步深化國有企業改革,紮實推進行政管理體制改革。必須抓住經濟調整期出現的機遇,堅持實施開放帶動主戰略,統籌利用國際國內兩個市場、兩種資源,著力提高對外開放的質量和水平,以更大的開放規模、更高的開放水平推動河南省“兩大跨越”目標的實現。
七是必須切實提高政府系統推動科學發展的能力和水平。各級政府及部門領導都要發揮示範帶頭作用,牢牢把握中央提出的堅持解放思想、突出實踐特色、貫徹群眾路線、正面教育為主的原則,帶頭學習,帶頭調研,帶頭解放思想,帶頭查找問題,帶頭整改落實,努力實現提高思想認識、解決突出問題、創新體制機制、促進科學發展、加快中原崛起的目標。要進一步解放思想、開闊視野,要提高戰略謀劃和科學決策能力,要在學習中提升行政管理能力,要切實提高解決實際問題的能力。
郭庚茂最後強調,深入學習實踐科學發展觀是一項長期的重大戰略任務。要認真學習貫徹胡錦濤總書記視察河南時的重要講話精神,按照中央和省委的部署紮實開展學習實踐科學發展觀活動,以更加開闊的視野、更加紮實的作風、更加有力的措施,在繼續解放思想、堅持改革開放上取得新進展,在推動科學發展、促進社會和諧上邁出新步伐,在全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化進程中譜寫中原崛起的新篇章。
省長助理,各省轄市市委書記、市長,省委各部委主要負責同志,省人大、省政協各工作(專門)委員會黨員主要負責同志,省直機關各正、副廳級單位及黨組織在河南省的中央駐豫單位黨員主要負責同志,省委學習實踐活動指導檢查組組長、副組長,試點單位的黨員主要負責同志,中央駐豫新聞單位的黨員主要負責同志等參加會議。(記者 田宜龍)