10月7日，國家煙草專賣局、中國煙草總公司機關召開深入學習實踐科學發展觀活動動員大會。國家局深入學習實踐科學發展觀活動領導小組組長，國家局黨組書記、局長姜成康作動員講話。中央指導檢查組組長、全國政協常委、中央統戰部原常務副部長梁金泉作重要講話。中央指導檢查組全體成員出席大會。國家局深入學習實踐科學發展觀活動領導小組副組長，國家局黨組成員、副局長張保振主持大會。國家局深入學習實踐科學發展觀活動領導小組副組長，國家局黨組成員、副局長何澤華、李克明、張輝出席大會。

    姜成康在動員講話中緊密聯絡煙草行業實際，深刻闡述了開展學習實踐活動的重大現實意義和緊迫性，在正確把握學習實踐活動的指導思想、目標要求和主要原則，突出國家局、總公司機關實踐特色，正確把握方法步驟和關鍵環節以及加強組織領導等方面對機關學習實踐活動作了全面部署。

    姜成康指出，我們要充分認識開展學習實踐活動的重大現實意義和緊迫性，切實把思想統一到中央的戰略決策上來，把開展學習實踐活動作為應對挑戰、解決問題、謀劃發展、提高水平的重要契機，切實抓緊抓實抓好，努力在行業改革和發展的實踐中增強黨性、提高素質，更好地發揮先鋒模範作用，帶領全行業為建設“嚴格規範、富有效率、充滿活力”的中國煙草努力奮鬥。

    姜成康強調，開展學習實踐活動要準確領會中央文件精神，正確把握學習實踐活動的指導思想、目標要求和主要原則，突出國家局、總公司機關實踐特色。他指出，開展學習實踐活動要結合行業實際，緊緊圍繞全面建設“嚴格規範、富有效率、充滿活力”的中國煙草這一實踐載體，努力實現四個明顯進步：一是對科學發展觀的認識明顯提高，二是解決突出問題取得明顯成效，三是發展動力與活力明顯增強，四是科學發展水平明顯提升；學習實踐活動開展過程中要始終堅持四個主要原則，即堅持解放思想、突出實踐特色、貫徹群眾路線、正面教育為主。

    姜成康對國家局機關開展學習實踐活動的方法步驟和關鍵環節作了安排。國家局機關學習實踐活動從今年9月下旬開始，到2009年2月底基本結束，分學習調研、分析檢查、整改落實三個階段，每個階段3個環節，包括活動開始前的準備環節和活動結束時的總結測評環節，共有11個環節。他強調，我們要按照中央的部署要求，緊密結合國家局、總公司機關實際，認真抓好每個階段每個環節的工作，確保學習實踐活動紮實有序推進。在學習調研階段，重點抓好學習培訓、深入調研、圍繞科學發展進行解放思想討論三個環節；在分析檢查階段，重點抓好召開領導班子專題民主生活會、形成領導班子分析檢查報告、組織群眾評議三個環節；在整改落實階段，重點抓好制定整改落實方案、集中解決突出問題、完善體制機制三個環節。

    姜成康對國家局機關開展學習實踐活動提出了四點要求。一是要落實領導責任，建立健全工作機構，黨員領導幹部要發揮表率作用。二是要結合本部門、本單位實際，創新活動載體，探索特色突出、效果明顯的活動形式。三是要注重總結經驗，做好宣傳報道，為學習實踐活動營造良好的氛圍。四是要把開展學習實踐活動與促進當前各項工作結合起來，確保兩不誤、兩促進。

    梁金泉代表中央指導檢查組對姜成康的動員講話給予充分肯定，認為動員講話充分體現了中央關於開展學習實踐活動的精神，具有很強的指導性、針對性和可操作性；國家局對開展深入學習實踐科學發展觀活動高度重視，前期準備工作紮實認真，為學習實踐活動的順利開展奠定了良好的基礎。

    梁金泉就做好此次學習實踐活動和指導檢查工作重點講了三點意見。

    第一，要認真學習貫徹中央精神，重點從指導思想、目標要求、主要原則、解決重點問題、方法步驟五個方面牢牢把握學習實踐活動的正確方向。在指導思想上，要高舉中國特色社會主義偉大旗幟，突出深入學習實踐科學發展觀這一主題，圍繞“黨員幹部受教育，科學發展上水平，人民群眾得實惠”的總體要求，以縣以上領導班子和黨員領導幹部為重點，著力轉變不適應、不符合科學發展要求的思想觀念，著力解決影響和制約科學發展的突出問題以及黨員幹部黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的問題，著力構建有利於科學發展的體制機制。在目標要求上，要努力達到提高思想認識、解決突出問題、創新體制機制、促進科學發展的目標要求。同時，注意從實際出發，實事求是地確定本單位、本部門的具體目標，防止目標定得過高或過低，確保既定的目標通過努力能夠實現。在主要原則上，要堅持解放思想、突出實踐特色、貫徹群眾路線、正面教育為主的原則。在解決重點問題方面，要結合本單位本部門實際，抓住重點、找準問題，確保取得實效。在方法步驟上，要著力抓好每個階段的關鍵環節。

    第二，要充分認識搞好第一批學習實踐活動的重大意義，切實增強責任感和使命感。作為首批開展學習實踐活動單位，國家煙草專賣局要在全面貫徹落實中央精神的基礎上，在深化理論武裝上下功夫，在解決突出問題上下功夫，在完善體制機制上下功夫。

    第三，要採取有力措施，確保學習實踐活動真正取得實際效果。要落實領導責任；加強分類指導；積極探索創新；搞好輿論宣傳引導；注重統籌兼顧。

    最後，梁金泉指出，指導檢查組將認真做好政策指導、發現問題、監督檢查等工作，加強與國家煙草專賣局黨組的協調與溝通，發揮好中央學習實踐活動領導小組與開展活動單位之間的橋梁紐帶作用。

    國家局、總公司機關全體幹部職工和離退休幹部黨支部書記參加了大會。