青海省第一批開展深入學習實踐科學發展觀活動單位主要負責同志專題交流研討班10月29日上午在西寧開班。
青海省委副書記駱惠寧主持會議。宋秀岩、白瑪、仁青加、曲青山、沈何、王建軍、李鵬新、徐福順、多傑熱旦、齊玉出席會議。
青海省委副書記、省長宋秀岩做了學習科學發展觀專題報告。宋秀岩指出，青海要能夠在不斷發展變化的國際國內大環境下實現科學發展，就必須進一步樹立世界眼光，把青海放在國際國內大背景下去考察，認真分析宏觀環境對青海省經濟社會發展的重要影響，從青海省情實際和發展的階段性特徵出發，審時度勢，科學謀劃，有針對性地採取對策措施，才能在風雲變幻的宏觀環境中始終把握推動科學發展的主動權。當前，國際形勢正在發生巨大變化，我們面臨著新的十分嚴峻的挑戰和考驗。分析經濟形勢面臨的危機，我們要善於全面、辨證、客觀地判斷宏觀環境的發展變化，一方面，把形勢估計得嚴峻一些，把困難考慮得充分一些，把準備做得紮實一些，及時發現苗頭性、趨勢性問題，未雨綢繆，積極主動地應對挑戰；另一方面，進一步解放思想，堅定又好又快發展的信心，堅定辦法總比困難多的信念，靜下心來認真研究中央政策，努力提高從政策裏面發現機遇、完善措施、謀劃項目的本領，開拓進取，百折不撓，千方百計保持經濟平穩較快發展的勢頭，確保完成全年目標任務，併為明年和今後更長一個時期的發展打好基礎。
青海省委副書記、省長宋秀岩做學習科學發展觀專題報告
宋秀岩強調，發展滯後是青海最大的實際，加快發展是解決青海一切問題的關鍵。我們一定要按照中央部署，把握好經濟平穩較快發展和抑制膨脹的平衡點，把“好”與“快”協調統一起來，好中求快，快中見好，努力提高經濟發展的持續性、有效性、協調性，實現又好又快發展。要以新的理念加強和改進項目工作，努力在優化投資結構中加大投入力度，在項目建設的方向領域，在投資結構和資金來源上，擴大融資規模；要大力推動自主創新和科技進步，提升特色優勢産業發展層次，堅持技術引進和自主創新並重，走開方式、聯合式的合作創新之路；要不斷調整優化經濟結構，加速培育新的經濟增長點，不斷提高新型産業的比重，不斷提高輕工業的比重，不斷提高服務業的比重；要實行多措並舉，全力以赴推進節能減排，大力發展循環經濟，真正把資源優勢轉化為經濟優勢，不折不扣地落實節能減排政策措施，從産業結構上實現節能減排的突破。
宋秀岩強調，當前，青海省的經濟發展已經站在了新的歷史起點上，但從全局看，農村牧區改革發展仍然是全省改革開放大局的薄弱環節和難點所在，解決好“三農”問題仍然是青海省各項工作的首要任務。結合青海省農村牧區的實際，在認真貫徹落實黨的十七屆三中全會精神時，我們必須堅持統籌城鄉發展的新思路、新要求，下大力氣解決“三農”問題。要深化農村牧區改革，完善農牧區制度建設，為農業現代化、規模化、集約化、高效化經營提供更加廣闊的空間；要發展高原特色現代農牧業，提高農牧業綜合生産能力，優化特色農牧業的區域佈局，大力發展設施農業，推進農牧業産業化，提高科技對農牧業的貢獻率。
宋秀岩強調，以科學發展觀為指導，實施生態立省戰略，是青海這樣一個欠發達地區，發揮後發優勢，實現跨越式發展的希望所在；是實現經濟發展和生態保護雙贏，推進科學發展、協調發展、和諧發展的新平臺；也是樹立青海發展新形象的最佳選擇。實施生態立省戰略，就是要堅持以保護和建設生態環境為前提，以發展生態經濟為核心，以培育生態文化為靈魂，努力在綜合循環利用中謀求又好又快發展，在保護建設生態中促進人與自然和諧，走出一條經濟發展與生態保護雙贏的可持續發展之路。要始終把保護生態環境作為首要前提，繼續實施好三江源生態保護與建設、青海湖流域綜合治理等重點生態工程，逐步促進重點生態保護區和生態脆弱地區的生態恢復；要始終把大力發展生態環境作為核心內容，以生態經濟的良好發展支撐資源節約和生態環境；要保護始終把培育生態文化作為重要內容，以發展特色文化産業為突破口，大力培育具有青海特色的生態文化産業，帶動全社會生態文化的繁榮。
宋秀岩強調，深入貫徹落實科學發展觀，需要我們進一步強化發展為先、民生為本的理念，強化把改善民生作為經濟發展根本目的的理念，強化盡力而為、量力而行的理念，著力在改善民生上取得新突破。當前和今後一個時期民生工作的著力點主要是切實把教育擺在優先發展的戰略地位，切實把提高人民健康作為改善民生的重要目標，切實把就業擺在經濟社會發展的突出位置，切實把完善社會保障體系作為根本大計，切實把住有所居作為一項重要工作，不斷滿足各族人民的精神文化需求。
宋秀岩強調，改革開放式推進經濟發展的永恒動力，也是貫徹落實科學發展觀的重要保證，將貫穿社會主義現代化建設的全過程，在任何時候、任何情況下都不能動搖。當前，青海省要重點處理好兩個關係。一是正確處理內生發展與外援發展的關係，在擴大開放中擴展發展空間，提升發展的質量和效益。一方面要立足於自身發展，大力發展民營經濟，激活自我發展的內生動力。另一方面，要進一步開大省門搞建設，把外源型經濟發展作為加快發展的重要推動力，加大招商引資力度，從整體上提升青海開放性經濟發展水平。二是正確處理發展與改革的關係，在深化改革中創新體制機制，以體制機制優勢推動科學發展。
青海省人大常委會、省政府、省政協黨組成員，省委學習實踐科學發展觀活動領導小組組長、副組長、成員，各州地市、省委各部委主要負責同志，省直機關各單位、各人民團體、高等院校、科研院所、新聞單位，武警青海總隊，中央駐青單位、省管大型企業的主要負責同志出席會議。（韓曉紅 達海瑩）
