全國稅收收入規劃核算工作會議10月22日～23日在廣西桂林召開。國家稅務總局副局長錢冠林到會講話。他指出，當前和今後一個時期稅收規劃核算工作的基本思路要以稅收分析為重點，以數據管理為基礎，以制度建設為保障，以隊伍建設為根本，全面發揮收入規劃核算工作為組織收入服務、為加強徵管服務、為稅制改革服務、為宏觀調控服務的職能作用，促進稅收事業又好又快發展。

    錢冠林在講話中充分肯定了兩年來稅收計統工作取得的成績。他説，2006年以來，各級稅務機關計統部門和廣大計統幹部，認真貫徹新時期稅收工作指導思想，緊緊圍繞“一個重點”、“四個體系”工作要求，堅持組織收入原則，狠抓稅收收入質量；創新思路方法，深化拓展稅收經濟分析；加強重點稅源監控，推進稅收調查工作；強化數據管理應用，加快計統信息化建設；加強計統基礎建設，加大人才培養力度，努力發揮稅收計統工作“四個服務”的職能作用，取得了明顯成效。

    最近，國家稅務總局機關實施了機構改革，“計劃統計司”更名為“收入規劃核算司”。收入規劃核算部門在協調組織收入、綜合稅收分析、規範稅款繳庫、開展稅收核算、實施重點稅源監控、統籌數據管理等方面的綜合職能作用得到進一步加強。錢冠林指出，這是總局黨組主動適應形勢變化，根據新時期稅收事業發展的總體要求和稅收管理工作的實際情況，為強化收入規劃核算工作而作出的一項重大決策。這為各級稅務機關進一步做好收入規劃核算工作提供了堅強的組織保證，拓展了廣闊的事業空間，同時也對收入規劃核算部門發揮職能作用提出了更高的要求。

    根據貫徹落實科學發展觀對稅收工作提出的新要求和國家稅務總局黨組對收入規劃核算工作作出的新部署，錢冠林明確指出，當前和今後一個時期稅收規劃核算工作的基本思路是，認真貫徹新時期稅收工作指導思想，以稅收分析為重點，以數據管理為基礎，以制度建設為保障，以隊伍建設為根本，全面發揮收入規劃核算工作為組織收入服務、為加強徵管服務、為稅制改革服務、為宏觀調控服務的職能作用，促進稅收事業又好又快發展。他説，這一思路既與“一個重點、四個體系、四個服務”的工作思路一脈相承，又適應了新形勢新任務對收入規劃核算工作提出的新要求，豐富和發展了新時期收入規劃核算工作的新內容，是以科學發展觀統領稅收規劃核算工作的具體體現。各級稅務機關收入規劃核算部門和廣大幹部一定要認真學習、深刻領會，將這一工作思路貫徹落實到收入規劃核算工作的各個環節、各個方面，努力推動收入規劃核算工作沿著科學發展的軌道前進。

    在談及當前和今後一個時期稅收規劃核算工作的主要任務時，錢冠林指出，稅收分析是準確判斷稅收經濟形勢、正確指導組織收入工作、客觀把握稅收經濟政策效應、切實提高稅收徵管質量與效率的重要手段。各級稅務機關領導要充分認識稅收分析在稅收工作中的重要作用，各級收入規劃核算部門要把稅收分析作為工作的重中之重，要加強經濟稅源分析、政策效應分析、稅收管理風險分析、預測預警分析，通過加強稅收分析來帶動和促進整體工作水平的提高。

    稅收數據管理是稅收工作的基礎，更是收入規劃核算工作的關鍵，也是目前制約稅收分析工作的瓶頸。針對目前稅收數據管理中存在的諸如數據標準不統一、採集不規範、質量不高、共享度低、綜合分析應用系統建設滯後等問題，各級稅務機關及其收入規劃核算部門要牢固樹立信息資源意識和數據質量意識，狠抓數據管理，強化數據應用，要健全指標體系，規範數據口徑，強化數據質量監督，加強數據應用分析，切實提高收入規劃核算工作水平。

    建立科學嚴密的制度是做好收入規劃核算工作的重要保障。各級稅務機關要始終把收入規劃核算制度建設放在突出的位置，抓緊抓好，要建立稅收收入質量考核制度，深化稅收會計制度改革，深化稅收統計制度改革，完善稅源監控制度，努力實現收入規劃核算工作的規範化。

    收入規劃核算部門是稅務機關的綜合管理部門，肩負著“四個服務”的重要職責，各級稅務機關領導一定要站在稅收工作全局的高度，切實提高思想認識，強化收入規劃核算部門機構職責，加強專業人才培養，為全面發揮收入規劃核算職能作用提供強有力的組織保證和人才保證。

    錢冠林還對做好今年後幾個月的組織收入工作進行了部署。