截至2008年10月15日,貴州統調並網運行的鴨溪、黔西等17個燃煤電廠(41台機組)已完成脫硫監測系統的接入,並實現了脫硫監測系統的脫硫計算、信息發佈等功能。目前,貴州火電脫硫監測系統接入率達到100%,只要在貴陽電監辦的計算機上輕擊鍵盤,就可以掌握燃煤電廠的全部脫硫信息,這為電力監管機構節能減排監管提供了一種有效的監管手段。
2007年年初,貴陽電監辦緊密結合貴州電力工業實際,堅持把節能減排監管作為重點工作之一,以開展節能發電調度和脫硫在線監測工作為抓手,認真將貴州節能減排各項工作落實在日常監管工作中。具體採取以下做法:
一是及時組織火電企業學習傳達貫徹國家和省的工作部署和要求。節能減排監管工作開展以來,特別是今年與省政府簽訂《目標責任書》後,多次在廠網聯席會、安全生産協調會等大型會議上,將進一步做好電力行業節能減排工作作為一個重要內容進行要求和督促。
二是落實責任,明確任務,強化日常調度。電監辦負責人要求將相關全省電力行業上大壓小、節能減排的目標任務“上墻”,做到目標明確,責任落實,狠抓督促。
三是加強組織領導,建立健全組織機構。2007年9月初,貴陽電監辦在全國電力監管系統率先成立了由貴陽電監辦專員為組長,副專員任副組長、貴州省各電力企業分管負責人為成員的“十一五”貴州電力行業節能減排工作督查小組。
四是積極主動加強了與省環保局、省經貿委、省物價局、貴州電網公司等有關部門和單位的溝通與協調,對企業在執行脫硫電價、項目驗收等方面主動與省有關部門銜接工作,溝通情況,努力形成工作合力,為企業創造良好的外部條件,與企業一道共同努力打造貴州綠色電力。
五是切實加強專項督查工作。2007年6月,由電監辦負責人帶隊到已經建成脫硫設施的貴陽、清鎮和安順發電廠檢查設施運行和後續脫硫設施建設準備工作情況,並到2007年重點督查項目黔北、習水電廠了解脫硫設施建設情況。通過此次調研,發現黔北、習水項目因前期準備不充分,設計、設備等外部制約因素等可能造成脫硫工程不能按期投運。電監辦一方面要求各企業要提高認識,克服困難,加大力度努力完成任務,另一方面及時向省政府報送了《貴陽電監辦關於貴州電力行業脫硫設施運行和建設情況的督查報告》,彙報了電監辦節能減排督查工作開展基本情況,以及全面完成2007年和“十一五”脫硫目標任務存在的困難和問題,為政府決策提供了參考意見。對此,肖永安副省長批示:“貴陽電監辦認真負責地履行督辦責任的工作態度很好,望再接再厲。對存在的問題,請相關部門共同研究妥善解決的措施。”相關企業也按照電監辦的建議和要求,加快了工作進度。
六是實事求是為企業排憂解難。按照貴州省“十一五”現役燃煤發電機組煙氣脫硫重點項目計劃,黔桂發電廠#1、#2機組脫硫裝置應于08年12月投運。但是按照國家發改委、能源辦《關於加快關停小火電機組若干意見》的通知要求,這兩個機組將於2009年關停,再上脫硫裝置,將會造成極大的浪費。了解該情況後,貴陽辦積極會同貴州省環保局向省政府請示,經批准,同意停建#1、#2機組煙氣脫硫裝置。切實減輕了企業的政策壓力和資金負擔。
一年多來,通過開展節能減排監管,貴州電力行業節能減排工作效果明顯。今年1-7月,貴州統調水電節能降耗折合標準煤77.99萬噸。1-9月全網接入脫硫在線監測系統的機組共減少二氧化硫排放量53.57萬噸,平均脫硫效率為93.77%。到2008年底全網火電計劃裝機容量為16790MW(62台),計劃共建成脫硫設施火電裝機容量13970MW(51台/18個廠),佔全網火電裝機容量百分比為83.2%。